Képviselőházi napló, 1872. XIII. kötet • 1874. julius 28–deczember 16.

Ülésnapok - 1872-309

309. országos ülés deczember 12. 1874. 349 a. mi csak törvény által érhető el; nem fogadhatom el az indítványt: mert egyátalában nincs kiegészítve még azon toldalékkal sem, melyet ma emiitett., mert az csak a czélt mondja meg, melyre törekedni kell; de az eszközöket, melyekkel a czél elérendő, egyátalában nem állítja elénk ugy, hogy ezen eszközök mibenlétét fölismerni és e szerint megbírálni lehessen. Én, tisztelt ház! mint ismételve mondám, reményiem, hogy a földadó-szabályozási munkálat csakugyan törvénynyé válik. Kérem is a tisztelt házat, hogy részéről is mindent elkövetni méltóztassék, hogy azon törvényjavaslat a két ház kölcsönös megállapodásával minél előbb törvénynyé válhassék és nem járulhatok Stoll Károly képviselő urnák indítványához, mivel — mint már említettem — csak fölösleges második munkája lenne az azon munkának, melyet a földadó-szabályozási törvényjavaslat szerint is el kell végezni, és mivel a földadó szabályozásáról szóló törvényjavaslatban látom azon módot, a mely módon elérethetik a czél, melyet Stoll képviselő ur maga elé tűzött, s azt hiszem talán csak igen kevéssel hosszabb idő alatt, mint a mennyi alatt az ő indítványa elfogadása által oléretnék. Azt gondolom, ha akarjuk, hogy a földadó szabályozásáról szóló törvényjavaslat törvénynyé váljék: akkor nem lehet más oly indítványhoz hozzájárulnunk, mely ezen földadó-szabályozásáról szóló törvényjavaslat érvényre jutását az én nézetem szerint, csak gátolná és nehezítené, s így még távolabb vetne bennünket azon czéltól, melyet Stoll képviselő ur is elérni óhajt, a melyet részemről is elérni óhajtok. Ismétlem, Stoll képviselő ur indítványához azon alakban, mint beadva és módosítva van, nem járulhatok. (Helyeslés.) Kasper Mihály: Tisztelt ház! Tagadhatlan tény, hogy a fonállá ideiglenes földadókataszter nagyon rósz és hiányos; mert nemcsak a községenként megállapított tiszta jövedelmi fokozatok nem állanak egymáshoz semmi igazságos arányban, hanem sok termőföld is vagy épen nem, vagy nem azt megillető mivelési és minőségi osztályban adóztatik még; valóságos tény továbbá, hogy ezen hiányoknak czélravezető kiigazítása és az egész kataszternek átdolgozása nemcsak hosszabb időt, hanem jelentékeny költséget is fog igénybe venni; de valóságos és tagadhatlan tény végre az is, hogy az állam a mostani rósz financziális viszonyok mellett egyrészről nem képes a kataszter kiigazítására egy pár millió forintot áldozni, mig másrészről az ezen kiigazításból remélhető adótöbbletre még a jövő évben igen nagy szüksége lenne. Ily tényekkel szemben tehát önkénytelenül azon kérdés áll elő : vajon nem lehet föltalálni utat módot, mely által — a nélkül hogy a kataszternek későbbi tökéletes kiigazítása akadályoztatnék — egyelőre legalább a nagyobb hiányokat mellőzni lehessen, még pedig legrövidebb idő alatt és lehető kevés költséggel? Szerény nézetem szerint igenis mutatkozik oly mód, mely által ezen czél elérhető, még pedig abban, ha Stoll képviselő ur eredeti határozati javaslatának csak az első és második pontját fogadjuk el és a pénzügyminister urat csak az ezen két pontban említett hiányoknak kiigazítására hatalmazzuk föl; a többi hiányoknak kiigazítását pedig, mely az egész katasternek átdolgozását vonná maga után: jobb időre halasztjuk, a mint azt Stoll képviselő ur által ma beadott törvényjavaslata is czéíozza. A mi pedig ezen kiigazításnak eljárási módját illeti, melyet én legalább nem tartok oly nehéznek , a mint azt a tisztelt pénzügyministernek előadni méltóztatott: nem akarom a tisztelt házat annak részletes elősorolásával fárasztani, és csak átalában kívánom megjegyezni, hogy én legczélszerübbnek tartom, az egész munkát az egyes földbirtokosok önkénytes bevallásai alapján és a községek és törvényhatóságok közreműködésével eszközöltetni, mely eljárás mellett a kiegészítési munkálatok egyéni birtokivekben is nem valami különös költséges módon, hanem a föiiálló rendeletek értelmében nyilvántartás utján lennének eszközlendők. Ily eljárás mellett tisztelt ház, a kataszternek legkirívóbb igaztalanságai majd minden költség nél-. kül és igen rövid idő alatt elháríthatok volnának, ugy, hogy az ezen kiigazításból remélhető jelentékeny adótöbblet még a jövő évben folyóvá tétethetnék. Én tehát Stoll képviselő ur által beadott határozati javaslatot sem egészen elfogadandónak, sem egészen elutasitandónak nem vélem; s azért részemről annak csak első két pontját vélem elfogadandónak és részemről is csak azokat fogadom el; mert a kataszternek akármily módon eszközlendő tökéletes kiigazítását és egész átdolgozását, ha jó és fontos czéljának megfelelő munkát akarunk teremteni : egyátalában nem szabad elhamarkodni, mert az nemcsak több milliókra terjedő költséggel, hanem nagy idővesztéssel is össze van kötve; az állam pedig sem fölösleges milliókkal egyelőre nem rendelkezik, sem a kataszter legkirívóbb hiányainok kiigazításából remélhető adótöbbletre 3—4 évig nem várhat. Ismétlem, hogy a Stoll képviselő ur által ma beadott törvényjavaslatot pártolom. Kemény Mihály: Tisztelt ház! Nem vagyok annak barátja, ha ily kérdések fölmerülése alkalmából a dolgoknak nagy feneket kerítünk. Én megvallom, hogy alkotmányos országban, alkotmányos érzelmű honpolgárok között igazságtalanságnak tartom azt, hogy ha az adózó polgárok nem egyenlő mértékkel adóztatnak meg bizonytalan időre. Az 1868-iki XXV. törvényczikk, a melyet a kormány