Képviselőházi napló, 1872. XIII. kötet • 1874. julius 28–deczember 16.
Ülésnapok - 1872-309
348 309. országos ülés deczember 12. 1874. Elmondottam azokat, a mik nézetem szerint okvetetlenül szükségesek, hogy azon indítvány czélja eléressék, melyet Stoll Károly képviselő ur beadott,, s midőn ezt tettem, azt látom, hogy ugyanazon eljárás, a melyet ő kivan : bennfoglaltatik a földadószabályozási törvényjavaslatban, mint a földadószabályozási munkálat első stádiumában megteendő. Nem akarom most tárgyalni ezen törvényjavaslatot, hanem hivatkozom mégis az illető §-okra, a melyekre való hivatkozás szükséges arra, hogy igazoljam most tett állításomat. Megalakittatván azon bizottságok, melyek a földadószabályozási törvényjavaslatból ismeretesek, a törvényjavaslat 41. §-a így szól: ,a földadó-katasteri munkálatok a tényleges állapotnak megfel előleg igazitandók ki. E czélböl minden földrészletre nézve a tulajdonos neve, a mivelési ág és a térfogat a jelen állapot szerint kiteendő." S ezen kiigazítás miképeni végrehajtására nézve a törvényjavaslat az előttem szólott tisztelt képviselő ur által fölolvasott régi 44. §-ában az eljárást állapítja meg; megállapítja, hogy községi bizottság választassák a képviselő testület által minden községben; az a községi bizottság a helyszínét megszemlélvén, minden illetők kihallgatásával a fönálló katasteri munkálatokat, a birtokos személyében történt változásokra, a térfogatra és a mivelési ágakra nézve igazítsa ki, és hogy mégis bizonyos ellenőrzés legyen, rendeli azonfölül, hogy ezen kiigazított munkálat azután a pénzügyi közegek által vizsgáltassák meg, és a mennyiben az előzetes megállapitások ellen panaszok lennének, igyekezzenek a pénzügyi közegek azokat elintézni. Ezt, a mit eddig e §-okra nézve mondottam, mindkét ház elfogadta; a főrendek hozzátették azt, hogy ezen előzetes kiigazításnál a község telekkönyvében egyszersmind azon területek, a melyeknek mivelési ága vagy termékenységi viszonya megváltozott: azon osztályba soroztassanak be, a mely osztályba azon községi osztályzat szerint tartoznának, ha tudniillik a földterületre nézve az illető mivelési ág már a kataszter behozatala alkalmával is létezett volna. Én azt látom, tisztelt ház, hogy miután áli az, a mit Stoll Károly képviselő ur mondott, hogy tudniillik nagyobb kár, ha nem tökéletes munka végeztetik, mint ha egyátalában elmarad, s hogy e szerint azon kell lennünk, ha czélt akarunk érni, hogy tökéletes munkát készítsünk, ha latra vetjük az indítványt azzal, a mit a törvényjavaslat indítványoz : az tűnik ki, hogy mindazt, a mit tenni kell Stoll Károly indítványának végrehajtására nézve, ha rendszeres munkát akarunk, mindazt el fogjuk érni azok által, a mik a földadószabályozásáról szóló törvényjavaslatban vannak foglalva, még pedig el fogjuk érni bizonyos rendszeres organismusnak közbenjárásával, nem pedig valamely elhamarkodott, rendetlen és azért sokakra nézve károssá válható intézkedéssel. Ennélfogva én azt óhajtom mindenekelőtt, hogy a földadó szabályozására vonatkozó törvényjavaslat mielőbb törvénynyé emeltessék, és azt látom, hogy már annak folyamata alatt, ha a munkálatok annak rendje szerint hajtatnak végre, elérethetik egy oly stádium, a melyben, ha az ország annak idejében szükségesnek fogja látni, némi változtatást az adózási viszonyokban be fog hozhatni, és ha szükséges, az illető földeket, melyeknek mivelési ága változott, a reájuk eső nagyobb adóval meg fogja róhatni. Erről most e pillanatban határozni talán korán volna; ez a pillanat akkor fog elérkezni, mikor a kataszteri munkálatok azon stádiumot érik el, melyet mondottam, (Halljuk!) mert azzal a földadószabályozási munkálatok bevégezve még nincsenek. Az bizony csak kezdete a földadószabáiyozási munkálatoknak és ezután következik még a hosszabb munkálat, mely talán néhány évig is eltart és azért, ha valaha az országnak az fog szándéka lenni, hogy azon stádiumban a földadószabályozási munkálatoknak, melyet emiitettem, némi adókiegyenlitést hozzon be: ezt mindenesetre csak azon föntartással lesz lehetséges majd tennie, hogy a mennyiben a végleges szabályozás alkalmával kitűnnék az, hogy az illetőkre előzetesen nagyobb teher rovatott, mint a mennyi őket megillette volna, nekik a tulteher meg fog téríttetni. így állván tehát a dolog, hogy tudniillik ugyanazon munkát, a mely teljesítendő volna Stoll Károly képviselő ur indítványának végrehajtásával : kell teljesíteni akkor, ha a földadószabályozási törvényjavaslatból törvény lesz: előttem az a kérdés áll, akarjuk-e, hogy a földadószabályozási törvényjavaslat törvénynyé váljék? Ha akarjuk: akkor nem kívánhatjuk azt, hogy azon munkálat, a melynek okvetetlenül meg kell történni a földadószabályozási törvény végrehajtásánál, más oldalról szintén eszközöltessék. Ekkor ugyanazon munkálatot kettős erővel, kettős költséggel kellene végezni; mivel pedig annyi közeggel nem rendelkezünk, a mennyi ily kettős munkálat elvégzésére szükséges, bizony tökéletlenül végeztetnék az. Én részemről kívánóm, (Halljuk \) hogy a földadószabályozási törvéiryj avaslat minél előbb törvénynyé váljék, és ezért voltam bátor arra kérni a tisztelt házat, hogy tekintse e törvényjavaslatnak sürgősségét; a főrendektől e részben érkezett üzenet és a kataszteri bizottság által beadott jelentés ne utasíttassák az osztályokhoz tárgyalás végett, hanem egyenesen a ház által vétessék föl, hogy e tárgyra nézve véleményét minél előbb kijelenthesse. Én Stoll Károly képviselő urnák eredeti indítványához azért nem járulhattam, mert — nem tekintve ma tett nyilatkozatát —- utasítás által kívánta elérni azt,
