Képviselőházi napló, 1872. XI. kötet • 1874. junius 20–julius 10.
Ülésnapok - 1872-254
25é. országos ülés június 23. 1874. 3T Nem helyeselhetem azon nézetet, hogy a birákra bizassék a végrehajtás; azt, hogy a biró hozza az ítéletet, elrendelje a végrehajtást és egyúttal ezt önmaga foganatosítsa is : azt én sem a bírónak hivatásával, sem méltóságával összeegyeztethetőnek nem tartom. (Helyeslés jobb felől.) A biró föladata, hogy jó ítéletet hozzon, és az igazságszolgáltatásnak így szolgáljon,.igy használjon; de a birónak hivatása nem engedi meg, hogy az Ítélet hozalata és annak végrehajtása ugyanegy személyben öszpontosuljon. (Helyeslés.) Lényeges különbség van az ítélethozatal s a már hozott itélet foganatosítása közt, mert az a szó szoros értelmében vett igazságszolgáltatás; ez pedig az ügyviteli és kezelési szakmába vág. De eltekintve ezektől, már csak azért sem helyeselhetném, hogy a biró végrehajtson, mert ez által nagy teher háramolnék az államra, a nélkül, hogy ebből az igazságszolgáltatásra különös előny hárulna, vagy pedig ez által az egyesek előnyben részesittetnének. Ha a birákra bizatik a végrehajtás : a bíróság létszáma több százzal lesz szaporítandó, a mi az államnak több százezer forintnyi költségtöbbletet okozna. (Igaz!) Ez által azonban az igazságszolgáltatás gyorsítása nem lesz eszközölhető : mert a teendők halmozottsága még akadályozni fogja a gyors eljárást. De a félre sem háramlik ebből semmi haszon; mert ne tessék azt hinni, hogy akkor, ha a végrehajtás költségei az állam által fognak fizettetni, azok a félnek pénzébe nem kerülnek. Tudjuk nagyon jól, hogy helyben is — a vidékről nem is beszélek, — midőn még a jelen végrehajtói intézmény életbeléptetve nem volt, és a, végrehajtás a bíróság által teljesíttetett: a végrehajtások sokkal drágábbak voltak, (Ellenmondás.) s ez igy lesz a jövőben is. De továbbá ha a végrehajtás uem a bíróság székhelyén teljesítteti ki: a végrehajtási díj mindenesetre fizetendő leend, akár ki lesz a végrehajtó, s itt azon aránytalanság fog beállani, hogy mindazok, a kik a bíróság székhelyén laknak, nem fognak fizetni végrehajtási dijat; azok pedig, kik nem a bíróság székhelyén vannak: kétszeresen lesznek kénytelenek a dijakat megfizetni. Még kevésbé helyeselhetem azonban azt, hogy a végrehajtásokat a közjegyzők teljesítsék, mert hisz a közjegyzőség miért alkottatott? Nézetein szerint azért, hogy legyen egy közhitelességü személyiség, ki a nem-peres ügyeket a felek kérelmére elintézze. Már most kérdem én: milyen lesz a közjegyző működése, ha az minden perezben kénytelen lesz kimenni irodájából, hogy a végrehajtást teljesítse? (Igás! Igaz!) Nem lenne ez czélszerü először azért sem: mert a közjegyzők számát nem lehet annyira emelni; s másodszor, ha a végrehajtások a közjegyzőkre bízatnának: a végrehajtás két annyiba kerülne, mint a mennyibe az most kerül. De azért sem tartom kívánatosnak, hogy a közjegyzőkre bizassék a végrehajtás, mert azt egyátalában nem tartom a közjegyzők hivatásával öszszeegyeztethetőnek. Ennek föladata ugyanis az, hogy a nem-peres ügyekben mint bizalmi férfiak működjenek azon családoknál, melyeknek bizodalmát bírják, azoknak tanácsaikkal szolgáljanak; már pedig, nézetem szerint, a végrehajtások teljesítése semmi esetre sem lenne képes számukra ezen bizodalmat megszerezni; (Helyeslés.) mert látjuk a tapasztalásból, hogy a végrehajtók iránt a bizodalom nem épen a legmagasabb fokú. Azt, hogy a végrehajtások a kezelő személyzet vagy a joggyakornokok által foganatosíttassanak: szintén nem tartom helyesnek, és azt különösen azért nem akarom : mert nem akarnám, hogy a jövendő ügyvédek a felek kárán tanuljanak, és mert nem akarom, hogy a semmitőszéknek az ügyei legalább is ötszörösen vagy tízszeresen forma-hibák miatt szaporodjanak. Tisztelt ház! A végrehajtói eszme nem uj ; létezik a végrehajtói intézmény más országokban is, igaz, hogy más alakban. Sajnos, hogy az akkori igazságügyminister, kinek kormányzata alatt a végrehajtói törvény megalkottatott : igen tévesen fogta föl a végrehajtói intézmény szellemét, és épen azon fölfogás okozta azt, hogy az a gyakorlati életben tévesen alkalmaztatott. A végrehajtónak önállósággal kell birnia, közhitelűnek kell lennie, és hivatása nem lehet más, mint egyedül a végrehajtás minden nemének keresztülvitele. Nálunk a végrehajtónak, úgyszólván, nincs semmi önállósága, mert minden egyes teendő, minden teendőről fölvett ügyiratára nézve mintegy gyámhatósága alatt áll a birónak, A végrehajtó hatásköre nálunk eltérőkig a más országokban lévő hasonló intézménytől megtágittatott: mert nálunk a végrehajtókra a kézbesítések is bízatnak, és nehogy az államnak ezen kézbesítések valami pénzébe kerüljenek : kiszabattak az úgynevezett kézbesítési dijak. Azt én nem tagadom, sőt beismerem, hogy ez egy igen méltánytalan és igazságtalan adó, és ennek semmi igazságos alapja nincsen. Én tehát az indítványnak azon részét, mely a kézbesítések szabályozását foglalja magában: szívesen elfogadom, és óhajtom, hogy jövőre a kézbesítések helyben hites szolgák által, vidéken pedig az elöljáróságok utján eszközöltessenek. Hogy ha az állam azon állapotban lenne, hogy nem volna képes a kézbesítési dijakat fizetni: abba is beleegyeznék, hogy midőn valamely kereset beadatik, arra egy 5 kros bélyeg tétessék; de csakis az első példányra, a többire nem, és ez tökéletesen elegendő volna arra, hogy abból a hites szolgák fizettessenek. Ezen irányban egy indítványt kívántam beadni, hogy tudniillik a kézbesítési szabályzatokra vonat-