Képviselőházi napló, 1872. X. kötet • 1874. april 21–junius 16.
Ülésnapok - 1872-229
229. országos ülés april 30. 1874. 75 tapasztalás által kijelöltettek: javítsa ki, és igy uj javaslatot készítvén, azt, az orvoslás eszközlése végett a lehető legrövidebb idő alatt nyújtsa be. A gyökeres reform mellett azonban nem lehet és nem szabad elhanyagolnunk a kisebb hiányok időnkénti javítását; a nagy reform ne akadályozzon bennünket azon hiányok kiigazításában, melyeket égetőknek érezünk, és melyeket azonnal kiigazítani lehet. Ily hiányok közé tartozik,— nem ugyan csak a telekkönyvi eljárásnak, hanem az egész törvénykezési eljárásnak — azon intézkedése, hogy a legegyszerűbb telekkönyvi ügyek hármas tanácsban tárgyaltatnak. Az indítvány ezen törvén}javaslat benyújtására ngyszólván, a pénzügyi bizottságtól eredt, és a ház határozatilag kimondotta, hogy az igazságügynsinisterium ily tartalma törvényjavaslatot terjcszszen a ház elé. Midőn tehát én ezt megtettem: csak kötelességemet teljesítettem, és azt annál szivesebben tettem ; mert ha a pénzügyi bizottsággal ellenkező nézetben lettem volna: annak idejében fölszólaltam és kimondtam volna, hogy nem fogadhatom el ezen intézkedést, mert obyannak tartom, mely az igazságszolgáltatásnak érdekeivel ellenkezik. Ezt azonban nem tapasztalván, nem szólaltam föl az intézkedés ellen, és igy ezen törvényjavaslatot épen a ház utasítása, a ház határozata folytán nyújtottam be. A mi a nehézségeket illeti, melyeket a tisztelt képviselő ur fölhozott, a mennyiben emlékezetemben tartottam, a főnehézséget abban látja, hogy miután nem fog már most annyi biró ítélni mint: ezelőtt itélt: ez által a jogbiztonság veszélyeztetve lesz, s hogy én nem merem elfogadni a kezességet, hogy a másodfokú bíróság ítélete nem lesz olyan, mely kifogás alá nem eshetik. Erre meg kell jegyeznem, hogy a föllebezés elvei érintetlenül maradnak; abból pedig, hogy kevesebb bíró fog ezentúl ítélni: korántsem következtetem, hogy az ítélet kevésbé igazságos lesz, mint mikor több biró ítélt. {Helyeslés.) Az bizonyos, hogy kezességet nem vállalhatok azért, hogy a másodfokú birőság ítélete mindig meg fog felelni az anyagi igazságnak; de el kell fogadni azt, hogy a mit a legfőbb bíróság kimond : az az alaki igazságnak megfelel. Ha három fórum volna : akkor sem lehetne kezességet vállalni azért, hogy a harmadfokú bíróság ítélete mindig megfelel az anyagi igazságnak; de jogilag el kell fogadni a harmadfokú biróság ítéletét, mint alaki igazságot. Ha a tisztelt képviselő ur azon véleményben van, hogy azért hibáztunk, mert gyökeres reformot nem tettünk, hanem időről-időre hozunk be reformokat : ebben osztozkodom. De a részleges reform a gyökeres reformot nem fogja megakadályozni, és az is be fog hozatni annak idejében. Tökéletesen igaza van abban is, hogy az igazságszolgáltatás terén a fínáncziális szempont másodrendű tekintet. Én is kívánom, hogy a jogeszme létesítése az állam főczélját képezze. De ha a jogeszme valósítása megtörténhetik kevesebb költséggel : én nem látom át, hogy a mi viszonyaink közt miért ne fogadjuk el azon eszközt, mely a jogeszme valósítását nem akadályozza; de a mi nem épen virágzó állapotban lévő pénzügyi helyzetünkön bizonyos tekintetben némileg könnyíteni képes. Ez volt a pénzügyi bizottság szempontja, ez volt a ház tekinteteié, midőn az indítványt elfogadta, és e szempont volt az, melynélfogva én e törvényjavaslatot benyújtottam. Elnök : Szólásra nincs senki fölírva. Bátor leszek a kérdést föltenni: az 1871. évi XXXI. törvényczikk 24-ik §-ának módosításáról szóló törvényjavaslatot átalánosságban a részletes tárgyalás alapjául elfogadja-e a ház vagy nem? A kik elfogadják, méltóztassanak fölállani. (Megtörténik.) A többség a törvényjavaslatot átalánosságban elfogadta. Következik a részletes tárgyalás. Beöthy Algernon jegyző (olvassa a törvényjavaslat czimét és 1. §-át.) Schmausz Endre előadó (olvas -.) Nehogy az egyes bírósági rendszernek e törvényjavaslatban foglalt kiterjesztése által a bírósági eljárást igénylő peres vagy birtokbirósági ügyek tárgyalási módja iránt az illetékes járásbíróságoknál kétség támadván, a sommás eljárás szabályai köveztessenek vagy más, ez ügyek érdemleges elintézésére is károsan kiható nehézségek merülhessenek föl: az 1. §. végéhez uj kikezdésben következő szavakat kívánná csatoltatni: „Az ezen ügyek elintézésénél fölmerülő tárgyalásoknál azonban, továbbá is az 1868-ik évi LIV. törvényczikk 145 —151. §§-aiban körülirt jegyzőkönyvi tárgyalás szabályait tartoznak követni." Elnök % Elfogadja-e a ház? (Elfogadjuk!) Tehát az első szakasz a központi bizottság szövegezése szerint elfogadtatott. Beöthy Algernon jegyző (olvassa a 2-ik §-t.) Schmausz Endre előadó (olvas-.) A 2. §-ban a fölöslegesekké vált járásbirák áthelyezése tekintetében az igazságügyminister rendelkezésjogát az által, ha azokat csak járásbírósághoz helyezhetni át, korlátozottnak tartván, a 2. §. végső sorába e szó „járásbíróságokhoz" helyett e szót: „királyi bíróságokhoz" ajánlja tétetni. Elnök í Elfogadja-e a ház ? (Elfogadjuk !) Tehát a 2. §. a központi bizottság szövegezése szerint elfogadtatik. Beöthy Algernon jegyző (olvassa a, 3. §-t, mely változás nélkül elfogadtatik. Szeniczey Ödön jegyző (ohassa a határozati javaslatot:) „Hívja fel a ház igazságügyministert, hogy a telekkönyvi eljárás egyszerű10*