Képviselőházi napló, 1872. III. kötet • 1873. január 11–február 1.
Ülésnapok - 1872-79
79. országos ülés február 1. 1873. 389 <egy kérvényét benyújtani, melyben kérik, hogy a már két év óta gyakorlaton kivül levő lakbérleti szabályokra nézve, melyek az uj perrendtartás behozatala folytán a bíróságok által kötelezőknek nem ismertetnek, az igazságügyministernek adassék meg azon fölhatalmazás, hogy ezeket a szükséges változtatással kötelező erejüekké tehesse. A kérvényi bizottság előtt ezen ügy, mely talán köztudomású a tisztelt ház előtt, t i. a lakbérleti szabályzat és annak az uj perrendtartás folytáni figyelmen kivül hagyása, tökéletesen ismeretes volt azon tarthatatlan állapot is, a mely onnan •ored, hogy mai nap Pest városában semmi törvény vagy törvényes szabályzat nincs, mely a lakbérleti viszonyokat, — melyek tudvalevőleg évenkint négyszer merülnek föl — szabályozná. Azonban, miután a perrendtartás országos törvény, országos törvényről eltérő intézkedésre pedig ,& minister egyszerű fölhatalmazás által nem utasítható, hanem csak törvényhozási intézkedés által változtatható meg a törvénynek eddigi intézkedése : ennélfogva azon javaslattal járul a kérvényi bizottság a tisztelt ház elé, miszerint ezen kérvény az igazságügyministerhez oly utasítással adassék ki, hogy e tárgyban véleményes jelentését lehető legrövidebb idő alatt a ház elé terjessze. (Helyeslés.) Máttyus Arisztid: Tisztelt ház! Teljesen osztozom a kérvényi bizottság fölfogásában; magam is azon nézetben vagyok, hogy rendeleti utón a lakbér-szabályzat alaki részét, a mely eddig a perrendtartásba ütközött, most azonban a perrendtartással némileg öszhangzásba hozatott, kötelező erővel életbeléptetni nem lehet. De engedjen meg a tisztelt igazságíigyminister ur, hogy figyelmébe ajánljam ezen ügyet, mint sürgőset és tekintve azt, hogy az igazságügyminister urnák valószínűleg nem sok tanulmányozásra lesz e dologban szüksége, mert igen tisztán van a városi hatóság által kidolgozva, •ugy, hogy egy igen rövid novellaris intézkedés által lehetséges lesz a törvényhozásnak ezen lakbérszabályok alaki részét életbeléptetni — mondom — tekintve ezt arra kérjem, hogy kegyeskedjék, erre vonatkozó előterjesztését minél hamarabb megtenni, mert a város lakosságának igen nagy érdeke függ ezen kérdés megoldásától. Pauler Tivadar igazságügyminister: Tisztelt ház! Mind a kérvényi bizottság előadója, mind az előttem szólott tisztelt képviselő ••ur igen helyesen jelentették ki azt, hogy Pestváros közönségének azon kérése, hogy az igazságügymi.nister hatalmaztassék föl rendeleti utón ezen lakbérleti szabályok megerősítésére: nem teljesíthető; mert •ezen lakbérszabályzatok részint olyanok, melyek a város statutárius körébe vágnak, és mint olyanok a belügyminister által megerősítve már jelenleg is ^kötelező erővel bírnak, részint pedig olyanok, melyek az eljárásra és pedig ennek oly részeire vonatkoznak, melyek a törvénynyel, különösen a törvénykezési rendtartással ellenkezésben vannak. Hogy törvényt rendelet által megváltoztatni nem lehet: az iránt, gondolom, nincs kétség; hogy az igazságügyministert a képviselőház föl nem hatalmazhatja arra, hogy törvénytelenséget kövessen el, azaz, hogy törvényt változtasson meg rendelettel: aziránt, gondolom, szintén mindnyájan egyetértünk. (Helyeslés.) Annak nincs más módja, minthogy azon intézkedések törvény által elfogadtassanak és életbeléptethetőkké tétessenek. A perrendtartásnak t. i. vannak bizonyos intézkedései, melyek azon lakbér-szabályzattal, különösen annak ujabban átnézett tervezetével ellenkezésben vannak, leginkább a tekintetben, hogy az utóbbi szerint csupán csak birtokon kivül engedtetnék meg a perorvoslat alkalmazása; miután pedig a perrendtartás ennek épen ellenkezőjét rendeli, ezen szabályzatot rendeleti utón, törvény nélkül, megerősíteni lehetetlen. (Helyeslés.) Miután pedig a perrendtartás igen sok és égető hiányainak kiigazítására nézve a javaslat jelenleg készül; s miután reményem van, hogy azt még ezen ülésszak alatt benyújthatom; ezen javaslatban pedig már erre is figyelem van, a mennyiben ki van mondva, hogy bizonyos, különösen lakbérviszonyokban a fölebbezés csak birtokon kivül engedtessék meg: ugy hiszem, hogy Pestváros közönsége kérelme czéljának, és a tisztelt ház kívánságának eleget fogok tehetni. Ez véleményes jelentésem, melyet most élő szóval előadván, annak írásban beadása talán fölösleges is. (Atalános helyeslés.) Elnök: Elfogadja a tisztelt ház e véleményt? (Fölösleges!) Tehát a minister ur jelentése tudomásul vétetik. Következik a napirendre tűzött második tárgy, a Baja és Hódmezővásárhely városokra vonatkozó törvényjavaslat tárgyalása. (Elnök leszáll s helyét Bittó István foglalja el.) Mihályi Péter jegyző (olvassa a törvényjavaslatot.) Németh Albert a központi bizottság előadója (fölolvassa a központi bizottság jelentését.) Szeniczey Ödön jegyző (olvassa a, 3-ik osztály külön-véleményét.) Németh Albert előadó: Tisztelt ház! A házszabályok szerint előadói tisztemhez tartozik a törvényjavaslatot indokolni; azonban, nézetem szerint, az indokolás fölösleges, miután a ministerium által beterjesztett indokolás a tisztelt ház tagjai előtt ismeretes, s miután az kétségen kivül földeríti, hogy a nevezett két város törvényhatósági jogkörrel való fölruházása törvényeinkbe nem ütközik; sőt az a hivatolt 1871. XLII. törvényczikk szerint megengedhető. Részemről csupán a 3-dik osztály előadója által beterjesztett külön-vélemény