Képviselőházi napló, 1869. XX. kötet • 1871. deczember 21–1872. január 23.
Ülésnapok - 1869-425
426. országos ülés január20. 1872. 331 dély és annak alapján a bánya adományozására jogot nyert vállalkozó nem köteleztetett a földbirtokos beegyezését kieszközölni, és az év végével szükségessé vált engedélyt a kutatás folytatására, vagy a bányászati adományt akadálytalanul megnyerte : ha a szabad kutatás első engedélyezése, sőt már a szabad kutatás bejelentése által a bánva törvény 34-ik §-a értelmében az adományozásra nyert igényt fenntartotta, ós biztosította azáltal, hogy a szabad kutatási engedélyt a bányahatóság előtt évről-évre hoszszabbitotta; mi törvény szerint meg nem tagadható azon kutatótól, ki a költséges föltárási munkálatokat a bányatörvény 17 4-ik és következő szakaszai értelmében mindenkor folyamatban tartotta, vagy magát a netaláni mulasztások iránt igazolta. Es ezen a m. kir. helytartóság, mint országos főbányahatóság által 1862-ik évi 60,353. sz. a. az udvari kanczellária által 13,622. számú leiratokkal is megerősített értelmezés megfelelt a bányatörvény szellemének, megfelelt az az országbírói értekezlet intézkedéseinek is, kiválólag azok a) anyagi része 1-ső §-ban hangsúlyozott „közhitel és jogfolytonosság" követelményeinek ; a földbirtokos joga pedig megóvatott az által, hogy az idézett törvény 1. §-a b) pontja szerint a vállalkozó a bányavámot bér gyanánt köteleztetett a földbirtokosnak kiszolgáltatni, kinek a nagy áldozattal és kitartással évek során át folytatott költséges kutatások sikere által jól értelmezett érdeke is előmozdittatik, birtoka értékének nagy mérvbeni fokozása ez utón saját áldozata nélkül eszközöltetvén. De a törvény szellemének, a közhitel és jogfolytonosság követelményeinek megfelelő értelmezés és eljárás helyébe ellentétbe lépett 1863. évben, midőn a m. kir. helytartótanács és az udvari kanczellária nem tekintve azt, hogy a földbirtokos beleegyezése az országbirói értekezlet hatálya előtt szerzett bányajogositványokra nézve utólagosan annál nehezebben szerezhető meg, minél nagyobb a siker, mely a kutatási nagy áldozatok árán biztosíttatott,— 71,228, illetőleg 5664.számú egymással nem mindenben egyező leiratokkal a földbirtokos beegyezésének utólagos megszerzését kötelességgé tette, megzavarván így a bányahatóságok, a birák és bíróságok közt szükséges egyöntetű eljárást, bizalmatlanságot keltvén és ez által a feljogosított szabad kutatók tevékenységét, az iparfejlesztés nagy kárával, megzsibbasztván. Mindezek halaszthatlanná teszik a törvényes eljárásban mellőzhetlen egyöntetűségnek „az 1848-iki törvények által megszüntetett úrbéri kapcsolatból fenm áradt jog- és birtokviszonyokrendezéséről" alkotott 1871-ki törvény 84-ik §-a | szellemében leendő helyreállítását; mivel azonban itt nem törvény magyarázata, hanem káros rendeletek érvényének egyszerű megszüntetése íoróg kérdésben: a kérvények kellő intézkedés végett az igazság-, földmivelési-, ipar- s kereskedelmi miniszterekhez áttétetnek. (Helyeslés.) Elnök: Ennélfogva a bizottság jelentése elfogadtatik. Következnek a napirendre kitűzött tárgyak. Á legelső a minisztérium előterjesztése a határőrvidék tárgyában. Széll Kálmán előadó: T. képviselőház! Szabadjon nekem azon álláspont jelzésére, melyet a határőrvidék kérdésében és a határőrvidék költségvetésére nézve a pénzügyi bizottság elfoglalt : néhány észrevételt tennem. Szükségesnek tartom e felszólalást azért, hogy körvonalazzam azon szerepet, mely nekem, mint a pénzügyi bizottság előadójának, a mostani tárgyalás alkalmával jutott. A pénzügyi bizottság átalános jelentésében kijelentette, hogy azon intézkedések fölött, melyek a határőrvidék polgárosítása és a határőr vidéki területnek az anyaországhoz tettleges visszacsatolása érdekében a kormány részéről történtek : Ítéletet, véleményt mondani, magát illetékesnek nem tartja, és a költségvetés ezen részében eltérvén szokásos eljárásától, tisztán csak a pénzügyi momentumot vette figyelembe; mert nem hitte magát competensnek: egy ily nagy momentumus ügyben, mielőtt még a képviselőház határozathozatalra a kormány részéről e fontos ügyben felhivatott volna, bármi véleményt is mondani; kijelentette azonban meggyőződését a beadott jelentésben a i bizottság, hogy a kormány nem fogja elmulasz| tani a határőrvidék polgárosítása érdekében tett | lépéseit és annak eredményeit a háznak bejelenteni; és csak ezen intézkedések felett hozandó határozat folytán proponálta a pénzügyi bizottság' azt, hogy a ház a költségvetést ugy, mint előterjesztve van: fogadja el. A kormány a pénzügyi bizottság várakozásának eleget is tett, a mennyiben egy előterjesztést nyújtott be november 25-én, melyben a határőrvidék költségvetését motiválva, a ház elé terjeszté és a házban tett indítvány folytán őszszes intézkedéseit, szabályrendeleteit és az átalakításra vonatkozó intézkedéseket egy külön nagyterjedelmü előterjesztésben tette a ház asztalára. A t. képviselőház ma az ezen ügyre vonatkozólag tett indítványok és a kormány által ez ügyre vonatkozó nagyterjedelmü előterjesztés felett lesz hivatva Ítéletet mondani: én erre vonatkozólag a kérdésnek jelen stádiumában a pénzügyi bizottság nevében véleményt nem adhatok, és csak ha a t. ház a kormány előterjesztését tudomásul véve elrendeli, a határőrvi42*
