Képviselőházi napló, 1869. XIX. kötet • 1871. deczember 10–deczember 20.
Ülésnapok - 1869-401
42 401. országos ülés deczcmber ll. 1871. csón kölcsönzött pénznek tekinti, és igen sok embert tudok én, a ki azt mondja: nem megyek én bankhoz, pénzintézethez, kölcsönözni pénzt, a mi nem tudom mennyi fár a dsággal jár, hanem adómat be nem fizetem, 6% késedelmi kamatot fizetek, többet attól ugy sem fizetek, ez pedig olcsóbb, mint akármely intézet pénze. Én ismerek nem egy ügyes embert, a ki azt mondja, hogy az egész város adórestantiája után szívesen megfizetné a késedelmi kamatokat, ha azon pénzt kölcsönkép használhatná, így tehát nem egyszer számításból is készebb az illető azon többletet megfizetni, mert időközben pénzének nagyobb hasznát veszi. En annyit irányzók elő 1872-re, mennyi tettleg bejött 1810-re. Tehát nem a jövőre való kilátás, hanem a múltnak tapasztalása előirányzatomnak alapja. Es még egyet akarok megjegyezni a tisztelt képviselő urnák. 0 figyelmeztetett engem arra, hogy a fogyasztási adót magasan előirányoztam s kérdi, vettem-e figyelembe azon több munkamegszüntetést, mely e tekintetben érzékeny veszteséget okozhat? Kénytelen vagyok megvallani, hogy nem; nem pedig azért, mert midőn az előirányzatot csináltam: akkor ezen tünemények még nem állottak be. Természetesen az utóbb következő dolgot korábban nem vehettem figyelembe ; hanem annyit mondhatok, hogy ha nem is mernék jótállani — mindig rendes körülményeket veszek föl — hogy a jövedelmi adónak minden fajainál beveszem azt, a mi előirányozva van ; de jót merek állani arról, hogy a fajok öszszege meghozza a fajok összegére előirányzott mennyiséget. Az egyikben hihetőleg lesz fogyatkozás, a másikban lesz annyival több bevétel, de végre is ezen czim alatt: „fogyasztási adó" kétségtelenül be fog jönni — rendes idők és körülmények közt, milyenek közt például ma vagyunk, ideszámítva minden vízkárt is — azon összeg, mely előirányozva lett. Ezt voltam bátor elmondani, részint mert kötelességemnek tartottam épen a főszámvevőszékkel szemben, nehogy mulasztással vádoltassák, a mi nem volna méltányos; egyedül rajtunk áll, hogy sietve tegyük magunkat azon helyzetbe, hogy a minisztertanács meghozhassa az ide vonatkozó határozatokat s mondhatom, hogy a legközelebbi napokban azon hetyzetben leszünk, hogy a 3 évre vonatkozó zárszámadásokat a minisztertanács észrevételeivel a ház elé terjeszthetjük. Zsedényi Ede: T. ház! Én megvallom, hogy magam is járulok azon panaszhoz, melyet tegnapelőtt Horn Ede képviselőtársam aziránt előhozott, hogy az államszámvevőszéknek az 1870-i zárszámadások feletti jeleotése mindeddig a ház elé nem terjesztetett. Nem fogadhatom el a pénzügyminiszter ur- . nak azon mentségét, hogy a minisztertanács időhiányból nem foglalkozhatott még kimeritőleg az államszámvevőszók jelentésével és igy észrevételeikkel együtt nem tudta még a ház elé terjeszteni. Már a pénzügyi bizottság kebelében, hol az egyes előadókkal közöltetett az 1870-ik évi zárszámadás, érezték azon sok nehézséget, mely abból származott, hogy az államszámvevőszék jelentése és a minisztertanács észrevételei velünk nem közöltettek. Emlékezni fog a pénzügyminiszter ur, hogy több esetben kétség támadt a zárszámadásban foglalt számokra nézve, melyeken alapult az előadó véleménye, és melyeket méltóztatott hibásaknak mondani, a pénzügyi bizottság pedig a különbség valódiságát constatálni nem tudta, mert sem a számvevőszék jelentését nem bírtuk, sem a minisztartanács észrevételei nem voltak kezünknél. Az 1870. XVIII-ik törvónyczikk 2 2-ik szakasza pedig egyenesen azt rendeli: hogy az államszámvevőszék jelentése évenkint szeptember l-ig és a minisztertanács az arra teendő észrevételeit haladéktalanul a képviselőház elé terjeszteni köteles." Nem mondom, hogy a minisztertanácsnak ezen előterjesztése mindjárt szeptember első napjai alatt történjék; de miután a pénzügyi bizottság október 28-án elkezdte a költségvetések feletti tanácskozását: joggal várhatta azt, hogy szeptember hó elsőjén, vagy kevéssel azután, — mint méltóztatott mondani, az államszámvevőszék által benyújtott jelentés már is a minisztertanács által tárgyaltatott, — és igy mikor a pénzügyi bizottság kezdette tárgylásait, ezen jelentós a minisztertanács észrevételeivel együtt a pénzügyi bizottság tanácskozásait elősegíteni fogja. Nem történt; ugy hiszem nem a minisztériumnak magának, hanem főleg a miniszteri számvevőségnek hibája és hanyagsága folytán, mely az államszámvevőszók észrevételeinek felvilágosítására leginkább hivatva lévén, ezen kötelességnek a törvényes idő alatt eleget nem tett, holott a központi számvevőség oly nagy és költséges testület, hogy attól teljes joggal elvárhatja a ház, miszerint munkálatával törvényszabta idején elkészüljön ; mire azután a minisztertanács is, mely csak az államszámvevőszék kifogásainak velejére teszi észrevételeit, rövid idő múlva elkészülhetne ; ha az nem igy történik, annak indokát tulajdonképen a számvevőség mulasztásában kell keresni. Arra kérjük tehát a pénzügyminiszter urat, hogy miután az ország elvárja és mi különösen kívánjuk, hogy a minisztérium a törvény szigorú megtartása tekintetéből a legjobb példával előljárjon: különben nem fogja a törvényhatóságokat a törvény megtartására erkölcsileg kónyszerithetni és buzdíthatni, és miután azt nem
