Képviselőházi napló, 1869. XIX. kötet • 1871. deczember 10–deczember 20.
Ülésnapok - 1869-400
400 országos ülés deezember 10 Bfl. 28 Ide járul, hogy a catasteri felmérés, mi- j után törvényen kivül van behozva, a hatóságok és birtokosok részéről nem részesül azon támogatásban, melyre a munka pontosságának elérése végett szüksége van, s mind e miatt, mind azért is közhitelességgel és bizonyíték-képességgel nem bir, mivel eljárásában hiányoznak azon kellékek, melyek törvényeink szerint a felmérések közhitelességére, s a tényleges birtok-állapotnak bizonyitékképes kimutatására megkívántatnak. E hiányokon csak a catasteri felmérésnél követendő eljárásnak törvény általi szabályozása segíthet, s törvény nélkül a már felmért tereknek kellő nyilvántartása sem eszközölhető. Pénzügyminiszter ur nyilatkozata szerint az e végre megkívántató törvényjavaslat a ház elé fog terjesztetni, s ennélfogva nem szándékunk a folyamatban levő catasteri munkálatoknak megszüntetését indítványozni, s ez által azt, a mitől pénzügyminiszter ur kiváltképen tart, a már meglevő, számos évi gyakorlat által betanult mérnöki karnak feloszlatását idézni elő: de czélszerünek nem tartjuk, hogy a catasteri munkálatok, addig is, mig törvényesítve nem lesznek, bizonytalan eredménynyel az eddiginél nagyobb erőfeszítéssel folytattassanak, s miután a catasteri munkálatokra már az 1871-ik évben is 143,200 frttal több szavaztatott meg, mint az előző években megszavazva volt, azon véleményben vagyunk, hogy Magyar- és Horvátországok polgári területére 1872-ik esztendőre az állandó cataster czime alatt ugyanannyit megajánlani elégséges, mint az 18*71-ik esztendőre törvény által megállapítva volt, s azért az 1872-ik évre előirányzott 78,800 forint kiadási többletet töröltetni, és az 1871-ik esztendőre megszavazott 583,200 forintot a Magyar- és Horvát-Szlavonországokban — a határőrvidéket ide nem értve — folytatandó munkálatokra oly módon újból megszavaztatni kérjük, hogy ámbár a catasteri mérnöki testületnek fizetése a catasteri mérés iránt hozandó törvény folytán lesz legczélszerübben végleg rendezhető, pénzügyminiszter ur mégis, a mennyiben ezen mérnöki testület tagjainak fizetését a különböző műszaki fokozatokhoz képest az emiitett törvény megalkotásáig is, az eddigi módtól eltérőleg, ideiglenesen szabályozni szükségesnek vélné: ezt a megajánlott összeg korlátai között megtehesse, s az eszkőzlendőkről a legközelebbi költségvetés alkalmával jelentést tegyen. Széll Kálmán előadó : T. ház! Legyen szabad a külön-véleménynek első pontjára, a pénzügyminiszteri költségvetés előirányzata ellenében, néhány észrevételt tennem, és azok által motiválnom azt, hogy a pénzügyi bizottság mért fogadta el a pénzügyminiszternek az állandó cataster-re tett előirányzatát. Ugy hiszem, t. ház, annak szükségét és fontosságát indokolnom nem kell ma már, hogy az adócataster kiigazításának alapja csakugyan a catasteri felmérés. Ezt elismeri a külön-vélemény is, és ez nagyon természetes. De nemcsak azért nagyfontosságú magában véve a catasteri felmérés; fontos magára az adókivetésre és a hitel-telekjegyzőkönyvre is, a mint ezt a különvélemény is elismeri. Csak egy példával akarom megvilágosítani, mennyire fontos ez magára az adókivetésre is. Tizenkét dunántúli megyében a catasterfölmérés be van fejezve, és olyan különbség mutatkozik a felmérés eredménye és a földadónak alapjául vett, azon ugy nevezett földadó-provisoriummunkálatok közt, hogy magában ezen 12 vármegyében kitűnt, hogy 314,000 catastralis hold, — nem terméketlen tér, de termő tér — nincs adó alá véve. Azt hiszem, hogy ezen egy példa is eléggé illustrálja, hogy addig a földadó helyes arányban s igazságosan elosztva nem lesz, hogy addig a cataster kiigazítása minden részleteiben tökéletesen nem lesz keresztülvihető : mig a catasteri fölmérés az országban meg nem történik. Azt hiszem, hogy ennek igazságát a külön-vélemény aláírói sem tagadják. Miről van tehát szó 1 Mi képezi tehát a különbséget a külön-vélemény és a többségi vélemény között? A múlt évre eső összeghez képest, számításon kivül hagyva a határőrvidék fölmérésére eső összeget, mert hisz ezt a külön-vélemény sem dificultálja, nagyon indokolható érveknél fogva, melyek ezen összeget támogatják — mondom, ettől eltekintve: az 1872-ik évre 78,900 frttal van több előirányozva, mint volt 187 l-re. Ámde ezen 78 ezer forintból, melynek törlését ajánlja a különvélemény: a catasteri fölmérési költségek nagyobbodására nem az egész összeg esik, ennek egy igen nevezetes része, t. i. 37,500 frt esik Buda-város területének felmérésére, melyhez bizonyos részben az állam is hozzájárul. Ida tehát ezen 37,000 frtot, melyet indokolásában a különvélemény sem akar töröltetni, levonjuk: ugy a különvélemény által töröltetni proponált 78,900 írtból marad körülbelül 41,000 frt; erről van itt tulajdonképen szó és nem 78,900 írtról, mint a különvélemény ajánlja. T. ház! Maga ezen ház is, nem egy ízben elismerte a catastralis munkálatok fontosságát; elismerte pedig ténylegesen az által, hogy 1870-ben catastralis munkálatokra felvett költséget a rendkívüli költségvetésből áttette a rendesbe és ezáltal mintegy rendszeresítette. Igaz,