Képviselőházi napló, 1869. XV. kötet • 1871. márczius 13–ápril 4.

Ülésnapok - 1869-315

315. országos ülés márczius 21. 1871. 109 Elnök: Elfogadja a t. ház a törvényjavaslatot átalánosságban? {Elfogadjuk.) A törvényjavaslat átalánosságban el van fogadva. Menjünk most a részletekre. Széll Kálmán jegyző : A czimet talán későbbre lehetne halasztani. Elnök: Tehát olvastatni fog az 1. §. Széll Kálmán jegyző (olvassa az 1-ső §4.) Szögyényi László előadó: A központi bizottságnak az 1. §-ra nincs észrevétele. Ghyczy Kálmán: Ezen 1. §-ra van t. ház észrevételem. A birói hatalom gyakorlásáról alkotott törvény bizonyítja azt, hogy a magyar törvényhozás az ujabb időkben főtörekvéseit folyvást oda irányozta, hogy a birák minden tekintetben ugy aláfelé mint fölfelé függetlennekké tétessenek. E miatt a törvényhozás eltörölte a birák eddig gyakorlatban volt időnkinti választását, és a bírákat hivatalukból elmozdithatlanoknak jelentette ki. Ezen intézkedés által az alsóbb fokú bíróságoknak függetleusége nem tökéletesen, csak részben lett biztosítva; biztosítva lett tudnillik az időnkinti választásn ak megszüntetésével aláfelé. De a mennyiben, az alsóbb fokú birák előléptetésüket, fizetésök öregbítését — miután emberek vagyunk mindnyájan -— bizonyosan kívánni fogják; e tekintetben pedig a kormány jóakaratától függenek, az alsóbb fokú birák fölfelé, — a kormány irányában —tökéletesen független állásbaű nincsenek. De ez nem áll a legfőbb bíróságoknak tagjaira nézve: mert a legfőbb bíróságok tagjai ugy magasabb fizetésök, mint azon magas állásnál fogva, melyet a társadalomban elfoglalnak: oly állapotban vannak, hogy előléptetésüket rendszerint nem kívánhatják, nem igénylik, a legfőbb bíróságok tagjaira nézve tehát a függetlenségnek elve nagy mérvben fölfelé is életbe^ van léptetve. És hogy e függetlenség föntartassék: az igazságszolgáltatásnak kitűnő érdekében van ; mert a fönálló perrendtartás szerint utóvégre minden per az alsó bíróságoktól a legfőbb bíróságokhoz felebbvitel vagy semmiségi panasz utján fölvitethetik. Az igazságügyminiszter ur által beterjesztett javaslat a törvényhozás által inaugurált ezen elvvel ellenkezik: mert a semmitő széknek, az ország legfőbb fórumának birai közé szavazati joggal a kir. táblának némely újonnan kinevezendő tagjait kívánja beosztatni, kik máiállásuk és fizetésök kisebbségénél fogva nincsenek oly kedvező helyzetben, mint a semmitő szék valóságos birái; előléptetés tekintetében a kormány jóakaratára vannak utasítva, és — ha az igazságügyminiszter ur által beterjesztett törvényjavaslat el fog fogadtatni: — az ország legfőbb bíróságai tagjainak egy ötödrésze a kormánytól tökéletesen függetlennek nem fog mondathatni. Éu azt vélem, hogy azon törvényjavaslat, melyet a t. igazságügyminiszter ur előterjesztett, nem egyeztethető meg az ország legfőbb bíróságának méltóságával, ós csökkenti azon bizalmat, melyet az ország lakóinak a legfőbb bíróság iránt, ha akarjuk, hogy hazai igazságszolgáltatásunk minden tekintetben megnyugtató legyen, szükségképen viseltetniük kell ; — azt kívánom ennélfogva inditváuyozai, hogy miután az igazságügyminiszter urnák kijelentése szerint a semmitőszék szavazó bíráinak számát szaporitani szükséges, a helyett, hogy a királyi tábla tagjai sorából némelyek szavazati joggal osztassanak be a semmitöszók tagjai közé: magánál a semmitőszéknél 4 uj birói állomás rendszeresíttessék. Ezen javaslatom a költségvetésben 6400 forint különbséget okoz; de azt hiszem, hogy ezen összeg tekintetbe sem jöhet, szemben az igazságszolgáltatás magas érdekével. Az igazságügyminiszter ur indokolásában ugyan azt mondja, hogy igen rövid idő alatt életbe fog lépni a szóbeliségre alakított uj perrendtartás, és akkor változáson, átalakuláson kell keresztülmenni a semmitőszéknek is, és hogy ily rövid időre fölösleges volna uj birói állomásokat rendszeresíteni. Vajon az uj perrendtartás behozatalának alkalmával a semmitőszék ugy fog-e átalakíttatni, hogy tagjainak számát szükségképen kevesbíteni kellene: az még magában bizonytalan; de azt gondolom, a t. igazságügyminiszter urnák nagyon vérmes reménye van, ha azon véleményben van, hogy az uj perrendtartás rövid idő alatt életbe fog léptetethetni. Ennek ellene áll a tárgyaknak halmaza, mely az országgyűléstől elintézést vár; ellene áll azou tekintet is, miszerint nem hiszem, hogy a képviselőház az uj perrendtartás elfogadásával ismét azon hibát követte el, melyet a most gyakorlatban levő perrendtartás elfogadásával elkövetett. Nem hiszem t. i., hogy a képviselőház ezen uj perrendtartást hosszabb időt kivánó tárgyalás és vitatás nélkül, ugy an bloc, elfogadja, mint elfogadta a most gyakorlatban levő perrendtartást, melyre nézve az ország minden részéből annyi panaszt hallhatunk. Az igazságügyminiszter ur azt mondja, hogy a kir. curia legfelsőbb törvényszéki osztályánál is a ház által alkotott és elfogadott törvény értelmében a kir. táblától kisegítő birák vannak alkalmazva. Ugy de ezen kisegítő birák a legfelsőbb törvényszéknél az ott akkor igen nagy mérvű restantiák földolgozására voltak engedé-