Képviselőházi napló, 1869. XIV. kötet • 1871. február 27–márczius 11.
Ülésnapok - 1869-299
100 299. országos ülés márcaus 2. 1871. kormány körülbelül 712-őt, a kormány a megyéket ezen 2000 mértföld ut föntartására segélyezi 200,000 írttal, tehát ad nekik mertföldenkint 100 forintot. Igaz, hogy a közmunkák szintén az ő rendelkezésűk alá esnek. De az, hogy a közmunkákra a minisztérium mily értéket fektet : kitetszik a minisztériumnak jelentéseiből, a melyekben ugy most, mint a múltban, a közmunkák hasznavehetetlensége hangsúlyozta tik. Ha tehát a közmunka oly hasznavehetetlen: akkor a minisztérium nem várhatja, hogy a megyék azon közmunkákkal nagy dolgokat teremtsenek elő, segélyezést pedig csak 100 frtot kapnak mertföldenkint. Ellenben a kormány föntart 712 mértföldet, és kap rá 3.955,000 frtot, vagyis mertföldenkint 5555 frtot; tehát egy mertföldre költ annyit, mennyit a megyék 777 mértföldre költenek. Ha ezen nagy aránytalanság áll és a megyei utak mégis jó állapotban vannak, — nem minden megyében ugyan, mert vannak oly megyék, melyek utjai az államutakkal versenyeznek s vannak megyék, hol az utak elhanyagolt állapotban vannak, valamint államutak is vannak, elhanyagolt rósz állapotban, mert hisz az administratiotól függ minden ; hol jó hivatalnokok állanak az ügyek élén, ott minden jól megy, de átalában véve — ha 200,000 írttal 2000 mértföldnyi közutat kell a megyéknek főntartani, ezzel is még azon stádiumban is, melyben a megyék vannak, megmutatták, hogy Magyarországban természetszerűleg ők voltak hivatva a közutakat föutartani. Egyébiránt a közutakról később kívánok szólani, most a központi igazgatásról kívánván néhány szót mondani, azt találom, hogy a központi igazgatás szükséglete két okból szaporittatik, nagyobbittatik. Először: némely hivatalnokoknak szaporítása, és másodszor: a fizetések fölemelése által. Én nem vagyok azon állapotban, hogy egész biztossággal elmondhassam azt, hogy a közlekedési minisztérium személyzete átalában ugy el van-e látva, hogy annak több erőre szüksége nincs; ezt nekünk átalában igen nehéz mondanunk ; — hanem abból, a mi átalánosságban tudva van, megvallom, hogy egy miniszteri tanácsos szükségét átalában nem látom. Én azt hiszem, és megengedem, hogy más miniszteri tanácsosra van szükség, de hogy egy második miniszteri tanácsosra szükség van, szükség volna, ezt nem értem. (Derültség.) Méltóztassanak a hivatalnokok teendőit egyszerűsíteni, ne méltóztassanak megengedni, hogy 2—3 foglalkozása legyen egynek. Nem tudom, ugy van-e most is, de a múlt évben megvolt az, s tétetett is itt észrevétel, de tökéletesen elhangzott : mondom, nem tudom, ugyvan-e most, hogy egy miniszteri tanácsos kineveztetett külön fizetéssel vasúti kormánybiztosnak. Miután egy embernek, mint a múlt alkalommal is mondám, 24 óránál nincs több ideje, még ha miniszteri tanácsos is: lehetetlen, hogy két dolgot végezzen s vagy az egyiket, vagy a másikat el kell hanyagolnia. A hivatalok ezen cumulatioját méltóztassék megszüntetni, (Helyeslés a szélső bal felől. ) és bizonynyal sokkal több erővel fognak rendelkezni , mint most. {Helyeslés a ssélső bal felől) r Én a fizetések szaporítására vonatkozólag nézetemet már kifejeztem azelőtt, s nem akarom most ismételni; amit azonban megjegyzek : az, hogy közlekedési minisztériumunknál most oly emberekre van szükség, kikből most nem lehet annyit kapni, mint fogalmazókból, — mert most már alig van ember Magyarországon, ki magát fogalmazóságra nem tartja képesnek, de mérnökségre nem minden ember véli magát képesnek, meglevő mérnökeink pedig igen kapósak, mert azon nagy kiterjedés folytán, melyet vasúthálózatunk ily rövid idő alatt nyert, sokkal inkább igénybe vétetnek a mérnökök, mint rendes időben; ennélfogva megengedem, hogy szakférfiak előállításában némi nehézség van, s azok szüksége előfordulhat Ha tehát valakinek fizetését emelni kellene, bizonynyal ezen hivatalnokok fizetését kellene emelni, nem pedig azokét, kikből minden megüresedett állomásra 50—100 is ajánlkozik. (Ugy van, a ssélső bal felől.) Ha vajon a miniszter ur képes-e elég szakavatottmérnököt állítani, mikor szüksége van, vagy nem: azt ő maga birja legjobban megítélni, nem vagyok képes e tekintetben Ítéletet mondani; csak átalában reflectálok azon körülményekre, melyek az országban léteznek, s átalában véve azt tartom, hogy ha a fizetést emelni kellett volna, azt hiszem, itt kellett volna emelni, nem a fogalmazóknál és titkároknál. Mi a közigazgatási személyzet kevesbitését s költségeinek leszállítását illeti, — mint előre bocsátottam : — ez csak az által lenne elérhető, hogy ha a minisztérium nem gyámkodik oly sokat, s nem atyáskodik annyit fölöttünk, hanem hagy egy kicsit magunkra is, hogy saját teendőinket tegyük; •— ha nem centralizál, hanem decentralizál : akkor meg fogja látni a miniszter, hogy sokkal kevesebb teendője lesz, és sokkal kevesebb költséggel lesz a központi igazgatás föntartható. Sokkal fontosabb kérdés t. ház, a közlekedési minisztériumban a közutak kérdése. Az utak fentartására és építésére elő van irányozva rendes szükségletként 3.955,256 frt, az útépítésekre rendkívüli szükségletképen 1.335,500 frt. Ebből a megyéknek adatik 200,000 frt. Az