Képviselőházi napló, 1869. X. kötet • 1870. julius 14–augusztus 3.

Ülésnapok - 1869-217

258 217. országos illés Julius 23. 1870. tartalmaz. Mert azt mondja: a megyék és a köztörvényhatóságok jövőre is gyakorolni fogják a törvény korlátai között az önkormányzatot. Hát erre azt mondtam, hogy egészen jól van fiam; továbbá gyakorolják a vitatkozási, kóreimezési, felírási, levelezési jogot—azt mondtam: helyesen fiam; továbbá azt mondja: hogy eszközli az állami közigazgatás közvetítését; már erre én is azt mondtam : no no fiam, mi ez ? Miután pedig átmentem az 53. szakaszára e törvényjavaslatnak, mely intézkedik a főispáni hatóságokról, (Felkiáltások bal felől: Bolovul vagy te fiam l) már akkor nem mondom ugy mint mondtam, hanem körülbelül oly formát értettem, (Felkiáltások bal felöl: Mint a pap!) csakugyan mint a pap. Most már, t. ház, igen komolyan akarok szólani ós átalánosan azt mondom e törvényjavaslatról, {Zaj jobb felől.) —- tessék hallgatni — hogy nincs igazságuk egészen az én igen t. barátaimnak, ha a törvónyjaraslatot mint a centralisatio rendszerének mintáját támadják meg. Hiszen még ha ez volna, talán becsülni lehetne benne azt, hogy tudja: mit akar ; de én azt akarom megmutatni, hogy a szervezőknek még ez a dicsőség sem juthat, nem tarthatnak reá igényt, mint e zagyvalék munkásai. Midőn 1845-ben megjelent — Lamartinenak igen kedvesen fogadott munkája e czim alatt ,,a Girondiak" azt mondták rá, hogy abban az a baj, hogy prózának igen költői, költőinek pedig nagyon prózai. Ezen törvényjavaslat is centralisatioualis intézkedésnek nagyon önkormányzati, és önkormányzatinak nagyon centralisticus. Azok, a kik ezt készítették, abban az értelemben, abban a véleményben lehetnek, a mit kifejezett az én különben igen t. és szeretett barátom Bánó József, hogy a midőn a megyékkel, mint törvényhatóságokkal van dolgunk, valami megrohadt gj'ümölcscsel állanak szemben, melylyel, hogy elbánjanak, arra misem kell egyéb, mint az, hogy a fa egy kicsit megrázassák. E felfogásnak tulajdonitható, hogy elfeledték még elemezni is azt: e honban mi valósággal az a megye ? hanem folyamodtak az általam már kétszer idézett Eeiehsrath-törvényhez és ott legelőször megtanulták belőle azt, hogy valamint ott az absolutismus megszűnte után csak arról lehetett kérdés, hogy az absolutismus mit enged át a községeknek, mit enged át a Gauoknak vagy Bezirkeknek: Magyarországon is épen az az eset, 3 feledték, hogy Magyarországon ellenkezőleg van a dolog. Tudva van, hogy mielőtt még függetlenné s szabaddá lett is Amerika, ott már előbb kifejlődött, és pedig legtökéletesebben a községi rendszer annyira, hogy Amerika azon időben legjobban hasonlított apró kis köztársaságok csoportosulásához, mert valóban minden község önmaga kormányozta magát, és épen azért, mert önmaga kormányozta magát, megvetette alapját azon Amerikának, melyben ma-holnap minden jó és minden szép, melylyel az emberi nem bir ós dicsekedhetik, összpontosittatni fog. Az angol kormány semmi egyebet nem kivánt, mint azt, hogy ott és szorosan annyiban, hol és a mennyiben a központi kormánynak szükségképen befolyásának kell lenni, azt engedjék meg; és ennyi nem volt nem is lehetett ellenkezésben a legszebb, legszabadabb községi rendszerrel sem. És mégis semmi súrlódás nem is volt mindaddig közöttük, mig az angol kormány olyat nem követelt, a mi törvénytelen, a mi szabadság és jogsértő és elvisel hetlennek tekintetett a nemzet által. Az angol hatalom megszűnte után népképviseleti, központi kormány alakíttatott, s ekkor nem arról volt kérdés: mit adjon az ujon alkotott felelős kormány a községnek ? hanem az volt a kérdés, hogy a jogteljességet élvezett községnek önakaratából mi engedtessék oda a központi kormánynak ? Megállapittattak törvény által a községek és a központi kormány közti harmónia fentartására szükséges orgánumok, és azon orgánumoknak törvényes működése elhárítja a lehető súrlódást, mely bajt okozhatna. Ha a t. szervezők ily magasabb szempontból és nem utánzási viszketegből akartak volna reformot hozni, a fonalat megtalálták volna azonnal nálunk is. Nem áll, mintha nálunk közvetítésről lehetne csak szó is; ezt Ausztriában találták fel, s megmondom az okát is miért: ha kétkedik Paczolay ur, keresse ki, ott van az általam idézett Reichsrath-törvénynek 5: 6. T-ik §-ában; ha a megyéket mint létező alkotmányos intézményeket tekintették volna a tervezők és vizsgálódásuk folyamában feladatul aunak megoldását tűzték volna maguk elé: miképen maradhat meg a megyéknek teljes hatósága oly módon, hogy a képviseleti felelős kormánynyal összeütközésbe ne jőjőn, ezt, nem lett volna nehéz feltalálni. Erre csak be kellett volna látniok, hogy Magyarországon valamint eddig, ugy ezután is az önkormányzat nem jelent egyebet, mint azt, hogy a közigazgatást a megyék, köztörvényhatóságok gyakorolják, a központi hatalom pedig gyakorolja a íőkormányzatot. A központi hatalomnak a törvényhozással együtt kötelessége, hogy Magyarország egységesen kormányoztassék, és ez az, a mire a nemzet képviselői által kell, hogy felügyeljen, hogy mihelyt ezen feladat megoldásától a király által kinevezett minisztérium eltér, azt azonnal buktassa meg azáltal, hogy megvonja tőle'a bizalmat, és állítson helyébe oly kormányt, mely ismét a kormányzati egységet tartja szeme előtt. Ha ezen szempontból indult volna ki a t. szervező bizottság, nem lett volna semmi nehézség, és belátta