Képviselőházi napló, 1869. VIII. kötet • 1870. ápril 8–junius 21.
Ülésnapok - 1869-173
114 173. országos ülés május 13. 1870. gál minden analóg s más választási esetben, mi pedig sem törvényre, sem gyakorlatra nem hivatkozhatunk ; másodszor, mert nem akarnám a számvevőszék fölállítását bizonytalan időre, talán évekre, e miatt elmulasztani; harmadszor, mert nem akarnám a törvényhozó testületet kitenni a keserűségnek, mely a két tábla hoszszas izenetváltásai által , egykor az országgyűlésnek talán legnagyobb ostora volt; mert ha valami nehezíti a főrendiház rendezését, czélszerü átalakítását : ez azon keserűség, melyet a főrendekben támaszthatnánk. (Zaj bal felől.) Könnyű azt mondani, hogy el kell törülni a főrendiházat. (El! el! bal felől.) Meglehet, hogy a vitatkozások folytán magam is hajlandó leszek azon eszmére ; (Zaj bal felől.) meglehet: hogy nem; hanem azt méltóztassanak felvenni, hogy minden törvény csak akkor lesz törvény, ha az eddigi jog és gyakorlat szerint, a főrendiház beleegyezik ; az pedig nem valószínű, hogy azok a magok nullificatiöjába beleegyezzenek, tehát a főrendiházat eltörülni magok beleegyezése nélkül csak a forradalom képes, mit én sok más kellemetlenségei miatt valóban nem óhajtok. (Derültséi/.) Már pedig ha a felsőházat a főrendek beleegyezésével kell átalakítani, akkor nem kell oly hangulatot ébresztenünk, ilyen valóban praktikus ok nélkül, mely hangulat az átalakításnak legfontosabb részeiben a főrendeket még kevésbbé tenné traktábilisabbakká. Én tehát végzem azzal, hogy elfogadom a főrendiház indítványát a mondott három oknál fogva. (Zajos helyeslés és éljenzés a jolb oldalon.) Tisza Kálmán ; Tisztelt képviselőház ! Nem is lehet szándékom — mert nem hízeleghetek magamnak azzal, hogy tehetném, — hogy ily rögtönözve mindenre, a mi itten — különösen előttem szólott t. képviselőtársam által — elmondatott, tüzetesen és pontról pontra feleljek. De mindamellett kénytelennek érzem magamat tenni némely megjegyzéseket azokra nézve, melyeket ő felhozott, azon hitben és reményben, hogy már ezen néhány megjegyzés elég lesz egyfelől kimutatni azt, hogy itt nem oly csekély dologról van szó, és másfelől kimutatni azt, hogy azon indokolás, melyet ő arra nézve felhozott, hogy itt a képviselőház engedjen a felsőháznak : mily messze vezetne, mily veszélyes lehetne alkotmányos szempontból. Mi az elsőt illeti, ő is, mások is emiitették azt, — hogy itt utoljára is nem valami nagy gyakorlati horderejű kérdésről van szó. Felhozatott, hogy hiszen a számvevőszék föladatának meg fog azért felelhetni, ha a főrendek is befolynak a kijelölésbe. Ha csak azt veszszük föl, hogy a számvevőszék meg fogja-e a számadásokat vizsgálhatni, I ha a főrendek is befolynak a candidatióba. föltéve még azt — mit kész vagyok föltenni —hogy j ők sem fognak oly egyént candidálni akarni; ki ezen fontos föladatnak teljesitésére semmi képességgel nem bir ; megengedem, hogy annak közvetlen, a számadások revisiójára vonatkozó gyakorlati eredménye nem lesz nagy, akár az egyik, akár a másik módon történjék a candidatió. Megengedem még azt is, hogy akár a képviselőház egyedül candidáfjon, akár a felsőházzal együtt, parlamenti felelős kormány mellett a végeredmény az lesz : hogy az fog a főszámvevőszék elnöke lenni, a kit a kormány akar. De nem ebben rejlik fontossága a kérdésnek, itt nem arról a momentális, csak a számvevőszékre vonatkozó gyakorlati eredményről van szó, hanem van szó egy. meggyőződésem szerint, nagy fontosságú alkotmányos elvről, és ezen alkotmányos elv az, melynél fogva egyes egyedül a képviselőházat illeti mindazokra nézve, melyek az ország adójára és arról való számvitelre vonatkoznak: a döntő befolyás. (Elénk helyeslés a hal oldalon.) Hallottam — és ezt közbevetőleg megjegyzem — említeni, — ma csak ugy közbeszólás utján, de máskor másformán is — hogy: hiszen a főrendiház tagjai is adófizetők, tehát nekik is joguk kell. hogy legj r en hozzászólni e kérdésekhez. Tökéletesen igaz, hogy adófizetők, némelyike hazánk legnagyobb adófizetőihez tartozik, bár vannak a mai rendezés folytán olyanok is, kik fejadónál mást aligha fizetnek. (Derültség bal felől.) Azonban legyenek vagy lennének bár mindannyian nagy adófizetők : ez esetben ők is csak ugy gyakorolhatják jogaikat, mint bármely más adófizetője a hazának, mert ők ép oly joggal, és helyzeteknél fogva sokkal nagyobb befolyással részt vesznek a választásokban, melyek alapján a képviselőház megalakul, (Bal felől élénk helyeslés) de más befolyást e tekintetben követelni, meggyőződésem szerint, nincsenek jogosítva, ÍBalfelől helyslés.) Az mondatik, hogy itt törvényes gyakorlatra mi nem hivatkozhatunk. Igaz; két oknál fogva nem hivatkozhatunk: nem hivatkozhatunk először azért, mert számvevőszék eddig nem volt, tehát a számvevőszék körüli eljárásnak előzményei nem lehetnek; de nem hivatkozhatunk másfelől azért sem : mert még maga a rendszeres budget megállapítása is — miként ezt számtalanszor hallottuk magától az igen tisztelt pénzügyi miniszter úrtól — egészen újság köztünk; mert az Í848. előtti években azon csekély hadiadó megszavazását, melyhez az országgyűlésnek többé soha semmi szava nem volt, valóban budgetmegszavazásnak nevezni senki nem fogja. De
