Képviselőházi napló, 1869. VI. kötet • 1870. február 18–márczius 9.

Ülésnapok - 1869-137

137. országos ülés márczius 5. 1870. 325 f'őntartatik. Erre nézve bátor vagyok egy rövid kivonatot fölolvasni egy parlamenti bizottság jelentéséből, mely 1867-ben, tehát 3 évvel ezelőtt adott jelentést s mely az általam emiitett eodificatióval volt megbízva, tehát az angol törvényről szól. „Newyork és Éjszak-Amerikának egyéb államaiban a törvények átalában azon alapokon nyugszanak, a melyeken ezen ország törvényei nyugodtak, midőn az Egyesült Államok függetlenségöket kihirdették. Azon idő előtt a bíróságaink által elítélt esetek folyvást ép ugy idéztetnek ott az amerikai bíróságok előtt, mint WestminsterHaliban; sőt törvényszékeink ujabb időbeni eljárása is gyakran idéztetik és használtatik zsinórmértékül az amerikai törvényszékeknél." Ha, t. ház, két ily nagy nemzetnél nem honosult meg oly föltétlenül a codifieatió eszméje, azt hiszem, semmi eretnekséget nem követünk el a liberalismus ellen, ha azt mondjuk, meg kell kétszer is gondolnunk, lépjünk-e mi a codifieatió terére? vagy jobban teszünk-e, hamaradunk az őseink által követett eszménél, javítván a szükségeseket, megtartva azt, a mi megvan és alkalmazva a régi jóhoz a hozandó ujat. T. ház! A mi Irányi Dániel t. barátom indítványát illeti, hogy e tárgy országgyűlési bizottságra bizassék, azt hiszem, hogy ha egyátalában codificálni akarunk, az máskép nem is történhetik, mint országgyűlési bizottság által. Igen jól tudjuk, hogy a forrás, melyből valami tárgy ered, nagy befolyással van azon tárgy jövő jellegére. Tudjuk igen jól, hogy a mely kézből valami munka ered, azon kéznek nyoma, bélyege megmarad magán a művön későbben is; tehát mi természetesebb és jogosabb kívánat, mint az, hogy a nemzet előtt ismerve legyenek azon férfiak, a kikre ezen munka bizatik. En megvallom, teljes bizalommal viseltetem a miniszter ur iránt, képessége és alkalmatossága tudva van az ország előtt, de hogy ő maga hivatalos elfoglaltatásánál fogva e munkát elbírni képes nem lehet, kitetszik abból is, hogy költséget kér azok jutalmazására, a kik e mű létrehozásához közreműködnek. Azt gondolom, t. ház, ha ezen országos bizottság ugy, a mint Irányi Dániel ur indítványozta és a mit én igen helyeslek, kiküldetik, annak föladatához tartozik, tekintetbe véve a körülményeket, megvizsgálni azt, hogy ugy áll-e a mi jogi állapotunk, a mint azt Hoffmann képviselő ur festette, hogy t. i. teljesen mellőzni kell-e ezredéves törvényeinket és más példák után kapkodni. Vagy pedig a nemzet szabadságára és szokásaira nézve eléggé biztosító dolognak találja azt, hogy tartassanak meg azon elvek, melyek eddigi törvényeinkben foglalvák, és melyek a szabadsággal s igazsággal megegyeznek. En tehát, t. ház, röviden Irányi Dániel tisztelt barátom indítványát pártolom. Horvát Boldizsár igazságügyi miniszter: T. képviselőház ! Ugy hiszem, hogy nincsen napirenden határozni a codificatiónál követendő elvek fölött, s én azért az e tekintetben mondottaknak ezáfolatába nem is bocsátkozom. A kérdés, mely a szőnyegen forog, az, hogy vajon van-e szükség azon codificationaiis alapra, melyet a költségvetésben 15000 írttal fölvettem. En tehát szorosan e kérdésre szorítkozom, és épen azért, mert a codificationaiis alapnak szükségességét igazolni akarom, kell. hogy annak múltjára is kiterjeszkedjem. Föl volt több képviselő ur részéről hozva az, hogy a codificationaiis osztály az igazságügyminiszterium kebelében jelenleg csak három tagból áll. Ezt én is constatálhatom. Ezen codificationaiis osztálynak teendőihez tartozik nem csak maga a codificálás, hanem egyúttal a különböző minisztériumok kebelében fölmerülő jogi kérdések, továbbá a nemzet jogi kérdései iránt véleményezés is. Nagyon természetes tehát, hogy kivált ezen átmeneti korszakban, midőn ily kérdések tömegesen fordulnak elő, három egyén a codificálás összes föladatának megoldására elégtelen. Épen azért hoztam én tehát indítványba a codificationaiis alapot, hogy annak segélyével lehetséges legyen a codifieatió számára önálló, független szakférfiakat is megnyernem, a mi nekem egyrészt sikerült is; s ugy hiszem, jövőre nagyobb mérvben fog sikerülni, a szerint a mint a codifieatió egyes ágaiban a capacitásokat napról-napra mind inkább felismertem. Ez egyik rendeltetése a codificationaiis alapnak. A másik rendeltetés eddig az volt, hogy a codificatióra szükséges adatokat egybegyüjtsük. bogy a nélkülözhetlen könyvtárt egybeállítani bírjuk. Most három éve, midőn szerencsém volt az igazságügyi tárczát átvenni, egy árva Corpus Juris sem állott rendelkezésemre s jelenleg örömmel van szerencsém jelenteni, hogy az igazságügyminiszteri um könyvtára 800-nál több műre s 2000-nél több kötetre terjed; ós azon kivül 12 különböző jogi folyóirat Európa különböző részeiből áll rendelkezésünkre. A harmadik rendeltetése a codificationaiis alapnak az, hogy részint a minisztérium tagjai, részint pedig önálló szakférfiak kiküldetnek külföldre, hogy a különböző jogi intézményeket tanulmányozzák a helyszínén, a gyakorlati élet