Képviselőházi napló, 1869. IV. kötet • 1869. deczember 3–1870. január 26.
Ülésnapok - 1869-91
91. országos ülés december 20. 1869. 145 vesebb vagy több dolguk legyen. Mert ha az 1869. budget fogadtatik el alapul és addig, mig az 1870. évi meg nem állapittatik, e szerint történnek a könyvezések , annak csak egy következéselehet: az, hogy midőn az 1870. évi budget is meg lesz állapítva, a mikor különben is — hacsak a ház nem akarja saját jogait megcsorbitani — az addig történt bevételek és kiadások az utólagosan megszavazott budget keretébe majd bele illesztetnének, ezek addig mint ideiglenesen történt kiadások s bevételek fognak könyveztetni ugy, mint a megszavazott budget szerint könyveztetniök kell. A mi azt illeti, hogy nem normális budget a 70-ki is, de közelebb áll egy normális budgethez, mint az 1869-ik évi: először is azt jegyzem meg, hogy, ha meggondolom, hogy a reformok irányában mennyire gyengén nyilatkozik — akkor, midőn azok valósításáról komolyabban van szó — a hajlam: attól kell félnem, hogy, ha a reformok keresztülvitelétől teszszük függővé egy normális budget lételét, évtizedek fognak eltelni, mig normális budgettel birni fogunk. De megjegyzem mellékesen még azt is, hogy én legalább nem hiszem, hogy a t. ház, midőn azon nézetből indult ki, hogy az 18 70-ki budgetet tárgyalni alaposan ideje nincs, már most előre, a nélkül, hogy azt tárgyalta, hogy azzal foglalkozott volna , kimondhassa azt , hogy ez helyesebben van szerkesztve, mint az 1869-ki budget. Mert ezt csak akkor fogjuk kimondhatni, ha a budgetet tárgyalni fogjuk. (Helyeslés a bal oldalon.) A mi magát a dolgot illeti, én, részemről, szomorú dolognak tartom, hogy most, midőn már közel három éve, hogy felelős minisztérium kezeli az ország ügyeit, ismét oly helyzetben vagyunk, hogy még azon részleteire nézve is az államháztartásnak, melyekre nézve a kiegyezési törvények még épen tartották a képviselőház jogait, a helyett, hogy a költségvetés helyesen és alkotmányosan rnegállapittatnék, ismét meghatalmazásról kell szólni. Oka ennek természetesen igen egyszerű ; oka rejlik nem az átmenet nehézségeiben, mert a sokszor emiitett 24 óra rég elmúlt, hanem rejlik abban, hogy a t. minisztérium teljesen elhanyagolta az országgyűlés határozatát, azon határozatát, melyet a ház saját beleegyezésével alkotott a múlt évben. (Helyeslés a bal oldalon.) Most mi lehet a teendő ? Nem tagadhatom, legószszerübb vagyis leglogikaibb volna azt mondani, hogy a mely minisztérium ily módon hanyag volt oly kötelesség teljesitósében, melyet saját maga vállalt magára — mert az 1868. évi 3002, számú végzés a minisztérium hozzájárulásával alkottatott — az a képviselőház bizalmát KÉPV. H. NAPLÓ 18f| ív. nem érdemli meg, és igy számára nem kell megszavazni a költségvetést. (Helyeslés bal felől. Felkiáltások jobb felől: Kegyes engedelmével megszavazzuk !) Egészen és teljesen őszinte leszek. (HaUIjuk!) Én ily modorú inditványnyal előlépni nem akarok. (Jobb felől: Kár!) Ne méltóztassanak találgatni , megmondom az okát. Nem állok ilyennel elő azért, mert, mint ma a képviselőháznak állását ismerem, ily inditványnyal nem eszközölnék egyebet, mint azt, hogy nagy diadalt aratna a minisztérium épen azon perczben, midőn arra legkevésbbé érdemes. (Élénk helyeslés a bal oldalon.) Nem akarva ily inditványnyal előlépni; nem akarva és nem akarhatva — valamint ezt már a t. ház kebelében többször mondottam is — azt sem, hogy az államháztartásban zavar álljon be, most nincs egyéb hátra, mint arra törekednünk, hogy, ha már az államháztartás zavarnélküli fenállásának szempontjából szükséges a jövő év első negyedére, vagy legalább bizonyos részére felhatalmazás utján intézkedni; e felhatalmazás ne csak a kellő korlátok közt adassék, hanem az alkotmányosság és a parlamentalismus fogalmainak is minél inkább megfeleljen és foglaljon magában intézkedést az iránt is, hogy ezen idő minél rövidebbre tétessék. Ezen szempontok által vezéreltetve, én a törvényjavaslatot, ugy a mint az beterjesztve van, részemről nem fogadom el. Nem fogadhatom el, mert, először: nem tartom lehetgségesnek, hogy e felhatalmazás egy bizottsági vélemény alapján adassék, mely a házban tárgyalva nem volt, és mely még alaposan nem ismertetik; de nem tartom lehetőnek továbbá azért sem: mert, mig lehetségesnek tartom, vagyis nem lehetségesnek tartom, hanem kényszerítve érzem magamat arra, hogy egy felhatalmazásba bizonyos feltételek mellett beleegyezzem, addig ahhoz, hogy kiadásoknak és bevételeknek megállapítása, megszavazása a 70-ik évi költségvetés alapján történjék, nem fogok részemről soha hozzájárulni ; nem fogok pedig azért, mert megszavazni egy, e házban nem tárgyalt bizottsági vélemény alapján a bevételeket és kiadásokat, nem tenne mást, mint megszavazni legalább három hónapra a költségvetést tárgyalás nélkül, a mi pedig ismét nem tenne mást, mint ezen szavazás által és —• kénytelen vagyok ismételni — a tisztelt minisztérium hibája miatt bekövetkezett esetben, a felelősséget e rendkívüli helyzetért a miniszter vállairól levéve, azt a képviselőházra ruházni át; vagyis a felelősséget, mely a miniszter iránt még valósitható, áthelyezni olyanokra, a kik irányában azt valósítani nem lehet. 19