Képviselőházi napló, 1869. II. kötet • 1869. junius 15–julius 15.

Ülésnapok - 1869-35

35. országos ülés június 24. 1869. H dani. Sajnos, hogy ezen elvek a legszebb ígéretek, a legtisztább magyarázat mellett sem nyújthatnak tiszta fogalmat azon még nem kész képről, a melyből azon elvek kiszakittattak; főleg miután ezen miniszteri előterjesztés itt e házban írásban nem is terjesztetett elő. És miként áll, t. ház! ezen törvényjavaslat a szabadelvű reformok szempontjából? Ezen szavakról: „szabadéivüség", „reform", igen sok körben nincs egy értelem. Itt e házban is meglehet, nem vagyunk ezen fogalmakra nézve egy értelemben, és azért támad köztünk nyelvzavar; de nem azon áldásos nyelvzavar, t. ház! mely piros pünkösd napján lepte meg az apostolokat; hanem, vélekedésem szerint, itt azon nyelvzavar támadhat közöttünk, mely a bábeli torony épitósónél lepte meg e népeket, kényszeritvén őket, hogy egymástól elváljanak. (Ugy van! bal felöl.) Azért nem lesz meglepő reám nézve, ha a következő néhány állitásom nem fog a tisztelt ház egy részénél viszhangra találni. (Halljuk!) Ezen törvény javaslatot én nem tartom szabadelvűnek, (Nyugtalanság jobb felől. Halljuk!) és a szabadelvű reform szempontjából inkább visszalépésnek, mint előhaladásnak tekintem azt. (Ellenmondás jobb felöl. Igaz! bal felől. Halljuk ) Igyekezni fogok állításomat bebizonyítani. (Halljuk!) A törvényjavaslat első szakaszának egyik alineájában az áll, hogy sem a közigazgatási, sem a birói hatóságok egymás hatáskörébe nem avatkozhatnak. Az első tétel helyességét elismerem, azt t. i., hogy a közigazgatási hatóság a bíróság hatáskörébe nem avatkozhatik. A másik tétel helyességét azonban tagadom (Bal felől; Igaz!) Én oly birói hatalmat akarok, hogy az megvédje, nem csupán egyéni magán jogait a polgároknak, és védje őket a közigazgatási közegek túlkapásai ellen, midőn azok a törvény korlátait áthágták; hanem védje őket közjogi szempontból is. (Helyeslés a bal oldalon.) Én nem oly kört akarok a bírák részére, a minővel jelenleg bírnak, vagy minővel bírtak az absolut hatalom alatt hazánkban , de nem is olyant, a minővel fognak birni ezen törvényjavaslat szerint, melynél fogva az ő hatáskörük csupán felek közötti viszályok elintézésére s a magánjogi és a bűnügyi teendők teljesítésére terjed ki; hanem akarom, hogy a bíróság valóságos hatalommá váljék, és ezen hatalomnál fogva az igazságszolgáltatás szempontjából karolja fel mind a magánjogi, mind a közjogi , mind a közigazgatási tért. (Helyeslés bal felől.) Ebben van, t. ház, egyik legfőbb kulcsa, legfőbb biztositéka annak, hogy a felelős kormányzati rendszer és az önkormányzat között az öszhang létesíttessék. (Igaz! bal felől.) Ha ezen biztosíték meg nem adatik, sőt világosan elvonatik, mint azt ezen törvényjavaslatból olvassuk, akkor én . . . (Jobb felől: Nincs benne!) Benne van, méltóztassék megczáfolni. Ha elvonatik ezen biztosíték, akkor én ezt nem egyébnek tekintem, mint az összhangzás, nem mondom szándékos, de minden esetre valóságos kenetlenné tételének, miből természetesen vagy a felelős kormányzati rendszernek, vagy az önkormányzat halála fog bekövetkezni. (Bal felől helyeslés.) Az igen tisztelt igazságügyminiszter ur oly szépen szólott a birói hatalomról, (Jobb felől: Igaz!) de ösmert igazságszeretete nem engedte, hogy azon eszménykép mellett, melyet felállított , egyszersmind a törvényjavaslatra is mutasson; nem engedte, hogy az mondja: „íme fogadjátok el ezen törvényjavaslatot, mert a birói függetlenség, a birói hatalom épen ugy biztosítva vannak ebben, mint én azt beszédemben elétek állítottam.'' Nem akarok, t. ház, ezen törvényjavaslat taglalásánál az angol alkotmányosság mértékével mérni, hisz ez hálátlan munka, és szemben azon roppant űrrel, mely a kettő között elterül, csaknem nevetséges volna: mert hisz az angol törvények szerint még a közigazgatási rendeletek ellen elkövetett kihágosokért is csak a. rendes biró ítélete következtében lehet a polgárt büntetés alá vonni. De hisz ezen törvényjavaslat a birodalmi tanácsban alkotott törvények mértékét sem üti meg, mert azon törvények szerint a közigazgatási utón szenvedett sérelmekért a polgár a biró talmát veheti igénybe, és pedig ugy egyesek, mint tisztviselők, valamint hatóságok ellen Volt idő, és pedig nem régen, midőn osztrák szomszédéaink reánk, mint a szabadság és szabadelvüség irigylendő példájára hivatkoztak, és íme, t. ház, most oda jutottunk, hogy nekünk kell hivatkoznunk az ő törvényeikre mint a mieinknél szabaclelvüebbekre! (Helyeslés bal felől.) Még csak a birák kinevezéséről szólok. (Halljuk!) Nem kívánom a választás fényoldalait, vagy a kinevezés árnyoldalait ez alkalommal, taglalni a t. ház előtt, mert a részletes vita alkalmával, ha az elrendeltetik, arra elég tér nyílik; csak azon egyet említem meg, hogy az első folyamodásu bírósági tagok és az egyes birák kinevezése által a törvényhatóságok önkormányzata köréből egy jelentékeny factor szakittatik ki a nélkül, hogy a veszteség vissza pótolva, vagy a visszapótlás legalább biztosítva volna. De töltéve, hogy ezen veszteség már kárpótolva, vagy legalább biztosítva volna, a kine-