Képviselőházi napló, 1869. II. kötet • 1869. junius 15–julius 15.
Ülésnapok - 1869-29
29. országos ülés június IS. 1869. 13 legújabban, és a kereskedelmi miniszter is nem egyszer. Ezen példát óhajtanám részemről itt is követtetni; (Helyes!) és azért bátor volnék a t. háznak ajánlani, miszerint határozatilag mondaná ki (Olvassa): „Kívánja a ház, hogy a törvényjavaslatok beadásával egyidejűleg a minisztérium által a szükséges fölvilágosító indokolások is terjesztessenek elő." Bátor vagyok ez indítványt elfogadás végett ajánlani. (Atalános helyeslés.) Lónyay Menyhért pénzügyminiszter: T. ház! (Halljuk!) Ha éne tekintetben a múlt országgyűlésre hivatkozom, azt hiszem, Komárom városa érdemes képviselője is el fogja ismerni, hogy, midőn én mint pénzügyminiszter valamely nevezetes törvényjavaslatot terjesztettem be, a beterjesztés alkalmával azt mindannyiszor kellőleg indokoltam. Hogy ezen két törvényjavaslattal ez nem történt, annak oka az, hogy az idő igen rövid volt, mely alatt ezen törvényjavaslatok elkészültek és beterjesz- ' tettek; azon kívül a beterjesztés épen a fölirati , vita közben történt, ezt pedig hosszabb előterjesztés által megszakasztani nem kívántam. Egyébiránt jövőre nézve biztosithatom a tisztelt képviselő urat, hogy valahányszor oly törvényjavaslat beterjesztéséről lesz szó, mely mindenesetre felvilágosítást igényel, nem fogom elmulasztani, hogy a beterjesztés alkalmával minden annak felvilágosítására szolgáló indokot is előadjam. (Helyeslés.) Lesznek oly törvényjavaslatok, melyekre nézve szükséges lesz, az előterjesztést írásban is beadni; de átalánosságban meghatározni, hogy minden esetben csak írásban lehessen előterjesztést tennem, ellenkeznék átalában a tanácskozások természetével, melynél fogva >( sok dologban czélszerübb az ily előterjesztést élő j szóval megtenni. (Helyeslés jobb felől.) Én tehát : ezt átalánosságban kötelezőleg kimondatni nem kívánnám; hanem az iránt ismételve biztosithatom a t. házat, hogy valahányszor részemről törvényjavaslat fog beterjesztetni, a beterjesztés alkalmával a szükséges előterjesztést megtenni nem fogom elmulasztani. (Atalános helyeslés.) Zsedényi Edét Kérném Komárom városa, t. képviselőjének indítványát még egyszer ielolvastatni, mert nem tudom: mindig írásban kívánja-e az előterjesztést megtétetni? Széll Kálmán jegyző (felolvassa Ghyczy Kálmán indítványát.) Zsedényi Ede t Tehát nincs benne kimondva, hogy az előterjesztés mindig írásban tétessék : mert ugy, mint pénzügyminiszter ur helyesen megjegyezte, vannak ügyek, melyek nyilvánosan elő sem hozathatnak, hanem csak zárt ülésben. Tehát előre kényszeríteni a minisztert, hogy írásban adja az indokolást, lehetetlen, hanem a mi- ' niszteriumnak intézkednie kell, hogy az a szükséghez képest írásban vagy szóval, de mindig ugy, mint azt Komárom város érdemes képviselője mondotta, akkor adassék elő, midőn a törvényjavaslat előterjesztetik: mert a fő dolog az, mint az igazságügyi törvényeknél láttuk, hogy az osztályokban is hallják az egyes képviselők a törvényjavaslat indokolását; de még ennél is sokkal jobb, hogy az osztály ülések előtt tanulmányozhassák az indokolást. Midőn a törvényjavaslat benyujtatik, akkor tétessék az indokolás akár szóval, akár, ha ugy tetszik, írásban; én legalább ugy fogom fel Komárom város érdemes képviselője indítványát, és ugy pártolom is. Irányi Dániel: T. ház! Ha figyelemmel kisérjük más parlamentek szokásait, azt találjuk, hogy a miniszterek a törvényjavaslatokat mindig indokoló előterjesztés kíséretében adják be a háznak, és pedig Írásban és nyomtatásban. Ha nem tartja szükségesnek az illető miniszter ur a hosszas indokolást, ha igen világos a törvényjavaslat : igen természetes, hogy az indokolás is pár sorból állhat; csakhogy, ha a miniszter ur csak itt a törvényjavaslat bemutatása alkalmával élő szóval adja elő az indokolást, meg lehet, hogy sok tag, nem fogván fel horderejét, az osztályülésekben nem képes ugy hozzászólani, mint ha a törvényjavaslattal az indokolás is előttük fekszik. Nem akarjuk a miniszter urat szükségtelen munkával terhelni és nem is leszünk követelők, hogy ha azt röviden adja elő, de kívánjuk, hogy mindig Írásban terjeszsze elő. (Helyeslés a bal oldalon.) Tóth Vilmos J Nem osztozom az előttem szóló képviselő ur véleményében. A miniszter urak mielőtt a ház elé terjesztik a törvényjavaslatot, azt indokolják, az kinyomatik, azt mindig megkaphatja minden képviselő, és elolvashatja az osztályok ülései előtt. De nem tarthatom gyakorlatinak, hogy mindig írásban indokolja a törvényjavaslatott, már csak annálfogva sem, mert előttünk áll a büntető és polgári törvényjavaslat előterjesztése. Már kérdem, ha indokolását írásban akarná az illető miniszter előterjeszteni, milyen volument képezne ezen indulása? En tehát egyátalában kimondatni nem akarnám, hogy az indokolás mindig írásban adassék be, hanem a miniszterre hagyassék, hogy vag}- élő szóval, vagy írásban terjeszsze a ház elé. Ivánka Imre: Előttem szólott képviselőtársam azt mondotta, hogy ha a miniszter be ad egy törvényjavaslatot és azt indokolja az osztály ülések előtt, olvashatják a képviselők ós tájékozva lehetnek. Ez helyes lenne, ha a naplót rögtön megkaphatnók; a naplót azonban csak két három nap múlva kapjuk meg. Mivel tehát az el nem érhető, méltóztassék a dolgot megforditani. Külö-