Képviselőházi napló, 1865. IX. kötet • 1868. julius 10–augusztus 11.
Ülésnapok - 1865-270
256 CCLXX. OESZÁGOS ÜLÉS. (Július 25. 1868.) nék bátor a t. házat felkérni, hogy ezen szakasz a közvetlen utána következő 8-dik szakaszszal együtt tárgyaltassék: mert, hogy mennyi legyen a 2-dik osztályú jövedelemadó-köteleseknek adója, az csak a két szakaszban foglalt intézkedésekből együtt véve állapittatbatik meg: mert nagy különbséget tesz az, hogy a földtehermentesitési járulékban a 2-dik osztályú adókötelesek részt veendenek-e vagy nem ? a földtehermentesitési járulékról pedig a 8-dik szakasz szól. Mindenekelőtt tehát arra kérném a t. házat, hogy e két szakaszt, mint összefüggőt, együtt tárgyalni méltóztassék. [Helyeslés.) PaiSS Andor jegyző {olvassa a törvényjavaslat 8-dik szakaszát.) Ghyczy Kálmán: Kik tartoznak a 2-dik osztályú jövedelemadó alá, az a törvényjavaslat 3-dik szakaszából tűnik ki.E sorba tartoznak azok, a kik jövedelmeiket állandó fizetésből húzzák: jelesül az állami, törvényhatósági és községi hivatalnokok és tisztviselők, azon felül a magán tisztviselők, házi tisztek s mindennemű bérviszony alatt álló egyének, milyenek jelesül a biztosító, hitelintézeteknél, vasutaknál, gőzhajózási társulatoknál s egyéb ipar- és kereskedelmi vállalatoknál alkalmazott hivatalnokok, továbbá a nyugdijasok átalában, az egyházi testületek és egyének bizonyos állandó jövedelmeikre nézve, Ezen 2-dik osztályú adókötelesek eddig jövedelmi adójokat következőkép fizették : hatszáz forintnyi jövedelemig adómentesek voltak, 600-tól 1000-ig 1 0 / 0! 1000 tói 2000 forintnyi jövedelemig 2% , 2000-tól 3000-ig terjedő jövedelemtől 3%-ot fizettek, és igy tovább egész 9000 forintnyi jövedelemig, mert ezen öszszegtől és ennél nagyobbtól ezen második osztályú jövedelemadó-kötelesek is már 10 °/ 0-nyi jövedelmi adót fizettek. E felett az ezen osztályba tartozó jövedelemadó-kötelesek közül néhányan — mert megjegyeztetni kérem, hogy nem mindazok, a kik ezen osztályba tartoznak, hanem csak néhányan, jelesül az állami, törvényhatósági és közállapitványi tisztviselők, a katonai hivatalnokok, nyugdijasok és ezek családtagjai és a tanárok tandijaikra nézve — azon kedvezményben részesültek eddig, hogy a földtehermentesitési adótól, az országos pótléktól és a községi adótól mentesek voltak. A mi magát a jövedelmi adót. j'elesül annak az állami adót tevő részét illeti, a mostani törvényjavaslat szerint a 7-dik szakaszban foglalt táblázatban kitett adóösszegek csekély különbséggel körülbelül hasonlók azon összegekhez, melyeket államjövedelmi adó fejében eddig a második osztályú adókötelesek fizettek. Nevezetesen kevesebb ezen adó kedvezőbb kulcs szerint van kivetve, mint az első és harmadik osztályba tartozóké, mert az első és harmadik osztályba tartozók 10°/ 0-ot fizettek, és fizetnek összesen jövedemi adó fejében jelesül 70%-ot állami adó és 30%-ot földtehermentesitési járulék fejében, a 7-dik szakaszban foglalt táblázat szerint pedig kisebb összegeknél 1 °/ 0 fizettetik, aztán fokonkint több, ugy hogy 6000 fortnyi jövedelemtől vagy állandó fizetéstől csak 5°/ 0-nyi jövedelemadó számíttatik, a midőn, a mint mondám, az első és harmadik osztályban a jövedelmi adólOfrtban állapittatik meg minden 100 frt után. Ez ellen azonban részemről nem teszek ellenvetést, mert magam is elismerem, hogy miután az ezen osztályba tartozóknak jövedelme közönségesen ismeretes : ennélfogva ezek nem élvezhetik azon kedvezményt, a melyet más osztályokba, jelesen az első osztályba sorozott adókötelesek bevételeiknek és kiadásaiknak felszámításában és mérlegezésében magoknak megszerezhetnek a jövedelem bevallásánál; én tehát e tekintetben az állami jövedelmi adót tekintve ezen táblázatot megváltoztatni nem kivánom; de nem tartom igazságosnak és elfogadhatónak, hogy a földtehermentesitési járuléktól mentességben nem csak azok részesittessenek ezentúl, a kik eddig is ezen jótéteményt élvezték, hanem részesittessenek mindazok, a kik a második osztályba tartoznak és eddig ezen kedvezményben nem részesültek. Ilyenek például a magán tisztviselők, házi tisztek, bérviszonyban állók, milyenek, mint emlitém, az ipar- és kereskedelmi vállalatoknak rendes évi fizetéssel ellátott tisztviselői és hivatalnokai. Ezek eddig ezen kedvezményben nem részesültek ; jövőre tehát reájok azt nem óhajtariám kiterjesztetni, mert az reájok nézve adóleszállitás, nevezetes adóleszállitás lenne ; és midőn az ország más polgáraira, nézve nem szállitjuk le az adót, sőt részben emeljük, épen ezekre nézve azon kedvezményt kiterjeszteni részemről nem kivánnám. De részemről tovább azt sem tartom helyesnek és elfogadhatónak, hogy az állami tisztviselők és a velők egy sorban állók, kiket fenébb emiitettem, a földtehermentesitési járuléktól jövőre felmentessenek. Hogy fölmentettek ezen járuléktól akkor, midőn az ő felsége szentesítése alá terjesztendő törvények szerkesztésébe kizárólag csak állami tiszviselők folytak be : ezt igen megfoghatónak találom ; de most be levén hozva a teherviselési egyenlőség elve, én ily privilégiumot részemről nem vélek továbbá fentarthatónak. (Helyeslés.) A honnak minden polgárai kivétel nélkül fizetik a földtehermentesitési járulékot. Fizetik a városi polgárok, iparüzők, kereskedők, kiknek jövedelmei bizonyosan nem állandók, hanem sokféle esetlegességnek vannak kitéve, míg itt a 2-dik osztályban biztos és állandó jövedelmekről van szó. Az szokott mondatni, hogy ha az állami tiszt-