Országgyűlési irományok, 1985. III. kötet • 59-74. sz.

1985-59 • 1988. évi törvény a közúti közlekedésről

-<12>A közúton folyó munka vagy egyéb ok (pl. a közutnak a forgalom biztonságát veszélyeztető rongálódása, a közút környezetének nagyfokú veszélyeztetettsége) szükségessé teheti a közút lezárását vagy a rajta lévő forgalom korlátozását. Ilyen intézkedés megtételére a közút kezelője, a rendőrhatóság vagy más hatóság (például a környezetvédelmi hatóság) jogosult. A javaslat (15.§) azonban a közutak lezárását, illetőleg a közutak forgalmának korlátozását csak a feltétlenül szükséges mértékben és időtartamig teszi lehetővé. A jelentkező problémát elsősorban a forgalom korlátozásával (sebességcsökkentés, meghatározott jármüvek átmeneti kitiltása, stb.) kell megoldani. Ha az út lezárása nem kerülhető el, törekedni kell arra, hogy a forgalom a lehetséges mértékben fenntartható legyen (pl.: az úttest fél szélességre,vagy csúcsidőn kivüli időtartamra történő lezárásával). Ha az úttestet teljesen le kell zárni, terelőutat kell a forgalom számára kijelölni. A javaslat két vonatkozásban tartalmazza az utak lezárására vagy forgalmának korlátozására vonatkozó, illetőleg ilyen intézkedéseket eredményező szabályokat. Az egyiknél erre a közút kezelőjének vagy valamelyik hatóságnak a kezdeményezésére kerülhet sor. A másiknál valamely "külső szerv" veszi igénybe nem közlekedési célból az utat,és ez eredményezi (vagy teszi szükségessé) az útlezárást vagy forgalomkorlátozást. Az előbbiekben ismertetett szempontok mindKét esetre vonatkoznak. A szabálytalan útlezárás vagy forgalomkorlátozás következményei azonban már eltérőek. Az útkezelő az indokolatlan útlezárás esetében kártéritést fizet (15.§), a "külső szervek" a közút nem közlekedési célú igénybevételéért díjat, szabálytalan igénybevétel esetében pótdíjat kötelesek fizetni (38.§). A hatóságokat sem kártérítési, sem pótdíjfizetési kötelezettség nem terheli, azonban természetesen nekik is ügyelniük kell arra, hogy a forgalom zavartalanságát megőrizzék, intézkedéseikkel a forgalom folyamatosságát csak a legszükségesebb mértékben és ideig akadályozzák. A javaslat l6.§-a szerint meghatározott közúti jármüvek közlekedését jogszabály a közút kezelőjének a hozzájárulásához és díj fizetéséhez, egyes közutak használatát díj fizetéséhez kötheti. Az ilyen jellegű díjak fizettetése a nemzetközi gyakorlatban elterjedt, a befizetett díjat mint a közutak használatából eredő bevételt kezelik. A túlsúlyos, a túlméretes, a lánctalpas és a veszélyes árukat szállító jármüvek közlekedéséhez a jelenleg hatályos jogszabályaink szerint is szükséges a közút kezelőjének a hozzájárulása és az általa előírt feltételek megtartása. Tengelytúlsúlyos jármű közlekedéséért ezen felül díjat is kell fizetni. A feltételek a jármű és a rakomány sajátosságaiból adódó káros hatások csökkentését, a díj pedig a nagyobb mértékű útigénybevételből eredő elhasználódás részbeni megtérülését biztosítja. Úthasználati díj fizetésére a javaslat elvi lehetőséget teremt. A 28