Országgyűlési irományok, 1985. II. kötet • 28-58. sz.
1985-32 • Törvényjavaslat a büntetőeljárásról szóló 1973. évi I. törvény módosításáról
21 azonban eltérő rendelkezés vonatkozik (a Javaslat 29. §-a), ezért az eljárás felfüggesztésének itt szabályozott esetét a nem jogszabály megszegésével külföldön tartózkodó gyanúsítottra kell korlátozni. A Be 169. §-ának (1) bekezdése szerint a bíróság felfüggesztheti az eljárást, ha a vádlott súlyos betegsége miatt az eljárás vele szemben nem folytatható. A gyanúsított súlyos betegsége azonban a nyomozás felfüggesztését is szükségessé teheti. A Javaslat megteremti ennek a lehetőségét. A nemzetközi kapcsolataink fejlődésével mind gyakrabban fordul elő, hogy jogsegély teljesítése végett külföldi hatóságot kell megkeresni. A jogsegély teljesítése azonban hosszabb időt is igénybe vehet. Ezért célszerű ilyen esetben is lehetővé tenni a nyomozás felfüggesztését. A 26. §-hoz A Be 139. §-ának (4) bekezdése szerint a nyomozás megszüntetése esetén a felmerült bűnügyi költséget az állam viseli. Ez alól az általános szabály alól célszerű kivételt tenni. A Be 218. §-ának (3) bekezdése szerint a vádlott felmentése vagy a büntető eljárás megszüntetése esetén is kötelezni kell a váldottat annak a költségnek a viselésére, amely az ő mulasztása folytán merült fel. A nyomozás megszüntetése esetén erre nincs lehetőség, bár a nyomozás során is felmerülhet bűnügyi költség a gyanúsított mulasztása folytán (pl. az elővezetéssel kapcsolatos költség). A Javaslat ezért a Be 139. §-ának (4) bekezdését a 218. § (3) bekezdésével összhangban álló rendelkezéssel egészíti ki. A 27. §-hoz 1. A Be 140. §-ának (1) bekezdése szerint a bűntetti eljárásban a nyomozás megszüntetéséhez az ügyész jóváhagyása szükséges. Az ügyészi jóváhagyási rendszer megszűnése folytán a nyomozás megszüntetését a nyomozó hatóság jogkörébe indokolt utalni; ez növeli a rendőri vezetők felelősségét a nyomozó hatóság által folytatott eljárás érdemi határozattal történő lezárásával kapcsolatban. Kivételt kell tenni azonban, ha a nyomozás megszüntetése a Be 139. §-a (1) bekezdésének c/ pontja alapján történik, a Btk 22. §-a e/ pontjában meghatározott büntethetőséget kizáró ok (a cselekmény társadalomra veszélyességének csekély foka), illetőleg a Btk 32. §-ának d/ pontjában meghatározott büntethetőséget megszüntető ok (a cselekmény társadalomra veszélyességének megszűnése vagy csekéllyé válása) fennállása folytán. Ezekben az esetekben a büntetőjogi felelősség hiányának megállapítása olyan jellegű, amelyet az ügyész jogkörébe indokolt utalni. 2. A garanciális követelményeknek tesz eleget a Be 140. §-a (2) bekezdésének a kiegészítése azzal, hogy ha a nyomozás megszüntetéséről a határozatot a nyomozó hatóság hozta, azt az ügyésznek is meg kell küldeni. A 28. §-hoz A nyomozás megszüntetéséről hozott határozathoz nem fűződik olyan jogerőhatás, mint a bíróság ügydöntő határozatához. Ezért a nyomozás megszüntetése nem akadálya annak, hogy ugyanabban az ügyben az eljárást utóbb folytassák. A nagyobb jogbiztonság érdekében a Be 141. §-ának (2) bekezdése az eljárás folytatását bizonyos korlátokhoz köti. Ügy rendelkezik, hogy ha a nyomozást a 139. § (1) bekezdésének a/, c/ vagy d/ pontja alapján szüntették meg, az eljárás folytatását csak a felettes ügyész rendelheti el. Minthogy a Javaslat 27. S-a szerint a nyomozás megszüntetéséről általában a nyo-