Országgyűlési irományok, 1975. I. kötet • 1-62. sz.

1975-17 • Törvényjavaslat az élelmiszerekről

II. FEJEZET AZ ÉLELMISZEREK ELŐÁLLÍTÁSÁNAK FELTÉTELEI Élelmiszer előállítására jogosultak köre (3—6. §) 1. A javaslat az élelmiszer előállítására jogosultak közül első helyen a szocialista gazdálkodó szervezeteket említi. Az élelmiszerek mennyisége és minősége iránti egyre növekvő követelményeket ugyanis elsősorban korszerű berendezésekkel felszerelt és fejlett technológiával dolgozó üzemek képesek kielégíteni. Ennek megfelelően élelmiszert főleg állami vállalat, szövetkezet és más szocialista gazdálkodó szervezet állíthat elő. Kisiparosok élelmiszeripari tevékenységet a kisiparosok ipargyakorlására vonatkozó általános rendelkezések szerint folytathatnak (3. §). 2. Egyes termékeket — minőségük megóvásához fűződő közérdekből — a javaslat szerint csak a kijelölt szocialista gazdálkodó szervezet állíthat elő (4. §). Pénzügyi érdekből a szeszfinomítást, a magyar paprika hírének megóvása céljából pedig a fűszerpaprika őrlemények előállítását jelenleg is csak a kijelölt vállalatok végezhetik. 3. A javaslat továbbra is lehetőséget ad a mezőgazdasági kistermelőknek arra, hogy saját termelésű mezőgazdasági terményekből és termékekből házilagos módon közfogyasztásra élelmiszert állíthassanak elő (5. §). Az ilyen élelmiszerek forgalomba hozatala azonban korlátozott (27. § (2) bek.). 4. Pontos szabályként írja elő a javaslat, hogy jogszabályban meghatározott munkakörökben csak egészséges dolgozókat szabad foglalkoztatni (6. §). Az élelmiszer előállításának különböző szakaszaiban ugyanis a dolgozók gyakran kerülnek vagy kerülhetnek az élelmiszerrel (nyersanyaggal, adalékanyaggal) közvetlen érintkezésbe. Előírja továbbá a javaslat azt is, hogy meghatározott munkakörökben csak kellő szakmai és egészségügyi ismeretekkel is rendelkező személyeket szabad alkalmazni. Az egészségügyi és szakmai feltételek az otthonukban munkálkodó bedolgozóknál kellően nem ellenőrizhető és nincs lehetőség annak ellenőrzésére sem, hogy a termelést megfelelően higiénikus körülmények között végzik-e. Ezért a javaslat tiltja a közfogyasztásra kerülő élelmiszer előállításánál bedolgozók foglalkoztatását. Az élelmiszer előállításának tárgyi feltételei (7—10. §) A javaslat az élelmiszer előállításának tárgyi feltételei között meghatározza az üzem telepítésére, létesítésére, berendezésére és működtetésére vonatkozó alapvető szabályokat. Kiemelten foglalkozik az egészségügyi követelményekkel, ideértve az üzem környezetének védelmét is. Az élelmezés-egészségügyi biztonságot ugyanis elsősorban azok a meghatározott feltételek jelentik, amelyek között az élelmiszert előállítják. Az egészségügyi és műszaki feltételek együttes megléte ugyanis elengedhetetlen ahhoz, hogy az üzem jó minőségű és korszerű terméket állítson elő. Ezekhez a feltételekhez a javaslat és a végrehajtási rendelkezések olyan ellenőrzési rendszert kapcsolnak, amely biztosítja a szabályok megvalósítását.