Országgyűlési irományok, 1967. I. kötet • 1-61. sz.
1967-5 • Törvényjavaslat a Munka Törvénykönyvéről
34 sági, illetve kisipari szövetkezeti tagsági viszony stb.) is kiterjeszti a törvény elveinek alkalmazását, abból a célból, hogy a munkavégzéssel kapcsolatos alapvető helyzete mindenkinek azonos legyen. A munkaviszonyra vonatkozó szabályok (8-10. §) 1. A munkaviszonyra vonatkozó kérdések megfelelő szabályozása az általános jellegű, minden területen érvényesülő jogforrások mellett további szabályozási formák alkalmazását is szükségessé teszi. Ezek a SZOT szabályzat, az óvórendszabály, a vállalati munkavédelmi szabályzat és a kollektív szerződés. A javaslat szabályozó szerepük biztosítása érdekében kötelező erővel ruházza fel őket és egyúttal meghatározza a szabályozás rendszerében betöltött helyüket. 2. A SZOT szabályzat, valamint a dolgozók egészsége és testi épsége védelmére vonatkozó óvórendszabályok már kialakult, széles hatókörben alkalmazott formáját a javaslat változatlanul tartja fenn. 3. Teljesen új szabályozási formát jelent a vállalati munkavédelmi szabályzat. Bevezetését az teszi szükségessé, hogy a sajátos vállalati körülményeket a központi szabályozás nem képes megfelelően figyelembe venni, helyesebb ezeket vállalati szinten rendezni. A dolgozók érdekét szolgálja, hogy a vállalat a szabályzatban kizárólag a magasabb rangú szabályok keretei között és csak a szakszervezettel egyetértésben rendelkezhet. 4. A részletes központi szabályozás helyett az új kollektív szerződési rendszer bevezetése a munkaviszonnyal kapcsolatos kérdések szabályozása terén is biztosítja a vállalatok önállóságát. Lehetővé teszi, hogy a kollektív szerződés a Munka Törvénykönyve vállalati szintű végrehajtási utasításaként, felsőbb jogszabályok keretei között, a vállalat igényeinek megfelelően rendezze a vállalat és a dolgozók jogait és kötelezettségeit. A kollektív szerződés rendelkezéseinek jelentőségét az adja meg, hogy a javaslat garanciákkal biztosítja kikényszeríthetőségüket. Jogszabály jellege folytán — ellentétben az 1950—56 között kötött kollektív szerződésekkel — vállalásokat, gazdasági célkitűzéseket, politikai — mozgalmi jellegű megállapodásokat nem tartalmazhat. Vannak a népgazdaságnak olyan területei is, ahol a kollektív szerződés megkötésének feltételei egyáltalán nem — illetőleg a javaslat előkészítésének időpontjában még nem — biztosíthatóak (pl. költségvetési szervek), e területeken a miniszter fogja rendezni azokat a kérdéseket, amelyeket a szabályok egyébként a kollektív szerződésre utalnak. A szakszervezetek jogai (11-17. §) 1. Az Alkotmány biztosítja a szakszervezetek működését. Ennek keretei között a javaslat határozza meg a szakszervezetek munkaviszonyra vonatkozó vagy ahhoz szorosan kapcsolódó jogait. E jogokat a hatályos jogszabályokhoz képest az alábbiak szerint rendezi : — Törvénybe iktatja a szakszervezetek érdekvédelmi tevékenységét és az állami gazdasági szervek kötelességévé teszi a szakszervezetekkel való együttműködést. — A munkaviszonyra vonatkozó vállalati szintű szabályok (kollektív szerződés, vállalati működési és szervezeti szabályzat egyes rendelkezései stb.) az álta-