Országgyűlési irományok, 1967. I. kötet • 1-61. sz.
1967-6 • Törvényjavaslat a mezőgazdasági termelőszövetkezetekről
121 határozat megfontolását, a tagság egyhangú akaratnyilvánítását, az akkumulált termelőszövetkezeti vagyon épségben tartását, a határozat ismételt megfontolásának s ennek eredményeként esetleges revíziójának a lehetőségét és mindezeken felül a feloszláshoz a hatósági hozzájárulást. Az elhamarkodott döntések kizárásának és a termelőszövetkezet lehető fennmaradásához fűződő érdekeknek biztosítása végett, a végrehajtási rendelkezésekben kell — részletes szabályozással — gondoskodni a hatósági hozzájárulás megadása feltételeinek a meghatározásáról (el nem hárítható körülmények, a föld és a többi termelőeszközök szocialista mezőgazdasági nagyüzem által való hasznosítása, a jogszabályi előírások megtartása stb.). A termelőszövetkezetek állami felügyelete körében a működés törvényességének biztosítása érdekében — végső szankcióként — a működési engedély megvonásának lehetőségéről a javaslat 127. §-ának e) pontja tartalmaz rendelkezést, az eddigi szabályozással egyezően. 5. Az 1959. évi 7. sz. tvr. 73. §-ának (2) bekezdése a földművelésügyi miniszter feladatává tette a Termelőszövetkezeti Tanács elnökével, valamint az igazságügy- és a pénzügyminiszterrel egyetértésben a megszűnt termelőszövetkezet felszámolásával kapcsolatos szabályok megállapítását. E szabályok kidolgozása és kiadása — amint erre már utalás történt — az átszervezés éveiben nem volt időszerű. Ez idő szerint a felszámolási eljárásra vonatkozó általános jogszabály sincs hatályban. Az 1947. évi XI. törvény a PTK életbeléptetésével hatályát vesztette. Egyes, a problémakörbe vágó rendelkezéseket tartalmaznak a bírósági végrehajtásról szóló, az 1961. évi 9. sz. tvr-rel módosított 1955. évi 21. számú tvr-nek a jogi személy kény szerfelszámolására vonatkozó 21 l/A—21 l/G. §-ai, ezek azonban legfeljebb csak részkérdésekben alapul vehető megoldásokat foglalnak magukban és maga e tvr. (21 l/A. §-a (2) bek.) kizárja mezőgazdasági termelőszövetkezettel szemben a kény szerfelszámolási eljárás lehetőségét, ezzel együtt értelemszerűen az erre vonatkozó szabályok alkalmazását is. Nem tekinthetők irányadónak az 1953. évi és az 1956. évi felszámolások lebonyolítására kiadott rendelkezések sem, minthogy ezek kizárólag az akkori rendkívüli helyzetben szükséges intézkedések megtételét célozták, végrehajtásuk ideje már lejárt, egyébként is alapelveikben eltérnek az azóta kialakult jogfelfogástól. A javaslat 134—139. §-a — e hiányt pótolva — magában foglalja a felszámolásra vonatkozó szabályokat is. A felszámoló bizottság megalakulására, illetőleg a működési engedély hatósági megvonása miatt bekövetkező megszűnés esetén a felszámoló bizottság kirendelésére vonatkozó szabályok megállapítása a végrehajtási rendelkezésekre tartozik. A felszámolási eljárás alá került termelőszövetkezetben a közgyűlés és a vezetőség működésének megszűnése után is biztosítani kell a termelőszövetkezeti demokratizmus oly módon való ér vényre juttatását, hogy a felszámolók a felszámolás állásáról időnként kötelesek legyenek a tagságnak beszámolni. Szükséges arról is gondoskodni, hogy az ellenőrző bizottság — elsősorban a közös vagyon védelmének ellenőrzésével — a likvidáció számára segítséget nyújtson. Ezért az ellenőrző bizottság működése a felszámolás megindításával nem szűnik meg. A javaslat — alapul véve a jogi személy felszámolására vonatkozó általánosságban kialakult jogelveket — meghatározza a felszámolási eljárás elrendelésének jogkövetkezményeit és a felszámoló bizottság tennivalóit. Az ezzel kapcsolatos részletszabályok megállapítása, a felszámoló mérlegben a termelőszövetkezet tartozásai sorrendi csoportosításának, a követelések kielégítési sorrendjének szabályozása a végrehajtási rendelkezések körébe tartozik. A javaslat a termelőszövetkezet vagyoni helyzetének és hitelezőinek számba-