Országgyűlési irományok, 1949. I. kötet • 1-51. sz.
1949-38 • Törvényjavaslat a helyi tanácsokról
138 38 szám. érdeklődését az állami ügyek iránt, szorosabbra fűzi az állam és a tömegek kapcsolatát. 2. A törvényjavaslat ugyanakkor, amikor az Alkotmány értelmében messzemenően gondoskodik a dolgozók bevonásáról az államhatalom gyakorlásába, egyben biztosítja az államhatalom szilárd egységét, a központi irányítást, az országos érdekek érvényesülését ; biztosítja azt, hogy az államigazgatás tevékenységének minden területén előmozdítsa az ötéves népgazdasági terv megvalósítását. Az állam szilárd egysége nyilvánul meg abban, hogy a helyi tanácsok egymással fölé- és alárendeltségi viszonyban állanak és végső fokon alá vannak rendelve az államhatalom és az államigazgatás legfelsőbb szerveinek : az országgyűlésnek, a Népköztársaság Elnöki Tanácsának és a minisztertanácsnak. A Magyar Népköztársaságban az államhatalom és az államigazgatás összes szervei a dolgozó néptől kapják megbízatásukat és mindegyikük célja azonos : a dolgozó nép szolgálata, hazánk felemelkedése, a szocializmus építése országunkban. A Magyar \ Népköztársaságban ezért nincs szembenálló országos és helyi érdek ; a tanácsrendszer egysége kifejezi azt is, hogy a megyék, a járások, a városok, a községek fejlődése országos érdek, amelynek előfeltétele az ország erői fejlődésének előmozdítása. 3. A helyi tanácsok működésük területén az egységes államhatalom képviselői. A helyi tanács vezeti a gazdasági, társadalmi és kulturális tevékenységet, védi a dolgozók jogait. Feladatát képezi a helyi gazdasági terv és költségvetés megállapítása, ezek végrehajtásának ellenőrzése, a helyi jellegű gazdasági vállalatok munkájának irányítása, a közvagyon gyarapítása. A helyi tanács végrehajtja a törvényeket, a felsőbb rendeleteket és utasításokat, irányítja az alája rendelt államhatalmi és államigazgatási szervek munkáját. A tanácsoknak — mint az államhatalom helyi szerveinek — joguk van ahhoz, hogy működési területükre kiterjedő hatállyal az állandó jellegű szabályozást igénylő kérdésekben mindenkire kötelező szabályrendeleteket alkossanak. III. A tanácsok az Alkotmány és az alkotmányos jogszabályok alapján végzik tevékenységüket. Biztosítaniuk kell, hogy Népköztársaságunk jogszabályai minden téren következetesen érvényesüljenek. A szocializmust építő hazánkban az állami érdek egybeesik minden dolgozó egyéni érdekével. A tanácsok munkáján keresztül ezért az államhatalom és államigazgatás tevékenységében széles méretekben résztvevő dolgozók fognak elsősorban őrködni afelett, hogy Népköztársaságunk törvényeit mindenki betartsa. A tőkések és földesurak államának törvényeivel, jogszabályaival méltán állott szemben a dolgozó nép. Azok a jogszabályok kizárólag a tőkéseknek és földesuraknak érdekét, a kizsákmányolás rendszerét biztosították. A népi demokrácia jogszabályaiban a dolgozó tömegek többé nem az érdekeikkel szembenálló kényszert, hanem saját érdekük, saját akaratuk kifejezését látják. Megváltozott tehát a dolgozók viszonya a jogrendhez, új szellem van kialakulóban ; a szocialista öntudat és a szocialista fegyelem az, amely Népköztársaságunk jogszabályainak megtartását a dolgozók közös ügyévé teszi. Az államhatalom a tanácsok rendszerével az államigazgatás munkáját megszabadítja a bürokratikus eljárás korlátaitól és az eleven ügyintézés útjára viszi. Megkönnyíti a dolgozók számára az állam szervezetének áttekintését, módot ad a bürokratikus kinövésekkel szembeni állandó ellenőrzésre és harcra, biztosítja, hogy az ügyek elintézése közelebb kerüljön az érdekelt lakossághoz.
