Képviselőházi irományok, 1927. XIV. kötet • 630-647. sz.

Irományszámok - 1927-647. A képviselőház házszabályainak módosítására kiküldött bizottság jelentése

647. szttni. 155 vonatkozó bizottsági tárgyalást is időhöz köti, míg a költségvetés bizottsági tárgyalására nézve azt javasolja, hogy az a Ház tárgyalását előzze ugyan meg, általános bizottsági vitája azonban ennek se legyen, csak az egyes miniszteri tárcákra vonatkozóan. A javasolt rendszer egyébként meghagyja az eddigi sorrendet azoknak az ügyeknek tárgyalására nézve is, amelyeknek a Házban részletes vitája eddig sem volt ; ezeket az ügyeket tehát továbbra is először a bizottságok fogják előkészíteni. A rendszer lényegét tartalmazó 49—52. §-ok további részletes ismertetését a bizottság miután fentebb annak minden lényegesebb rendelkezését előadta, szükségesnek nem tartja és csak a bizottsági elnöknek a vita bezárása esetére biztosított azt a jogát említi még meg, hogy az elnök a vita bezárására vonatkozó indítvány elfogadása esetében kimondhatja vagy a tanácskozásnak egy általa megjelölendő időpontig való továbbfolytatását, vagy azt, hogy a vitát csak a kérdéshez feliratkozott;, de a vitában eddig még részt nem vett bizottsági tagok felszólalása után fogja bezárni. A bizottsági tagok tehát szavazati jogukon kívül ebben a megkülönböztetésben részesülnek, valamint abban is, hogy feliratkozásuk időpontjától függetlenül váltakozva iktatódik be felszólalásuk a nem bizottsági tagok felszólalásai közé. Az osztályok mellőzése, valamint a bizottsági tárgyalások alább ismertetendő rendszerváltoztatása folytán a bizottság a házszabályoknak eddigi 123—130. §-ait, mint meghaladottakat, mellőzte. A 131. §-t (új 54. §.) lényegében változatlanul fenntartotta a bizottság. A 132. §. második bekezdésének a kisebbségi és különvéleményre vonatkozó részét azonban az új 55. §-ban elhagyta, mert annak gyakorlati jelentősége eddig sem volt, miután à kisebbségi és különvéleményt eddig is az illető bizottság maga terjesztette elő jelentésében. Tisztázandónak találta a bizottság az együttes bizottságok határozatképességéhez szükséges létszámkérdését, miután az eddigi házszabályokban ez a kérdés rendezve nem volt és sok vitára adott okot. Szankciókat javasol a bizottság ebben az új 56. számú §-ban az igazolatlanul távollevő bizottsági tagokkal szemben. Az eredeti 134. §-ból az új 57. §. az osztályokra vonatkozó részt kihagyta éppúgy, mint az új 58. §-ból is. Az eredeti 136. §. rendelkezését az új 59. §-ban változatlanul vette át. Lényeges átszövegezést nyert az eredeti 137. §. az új 60. §-ban, amely a bizottsági tanácskozások nyilvánosságát s az ezzel kapcsolatos kérdéseket szabályozza. Újítás itt a törvényjavaslatok bizottsági tárgyalásánál a sajtónyilvánosság, a külügyi bizottság tárgyalásainak esetleges nyilvánossága, a zárt ülés elrendelhetése általában, a bizottsági jegyzőkönyvek vezetése, a gyorsírói feljegyzések készítése, végül a bizottsági iratok kinyomatása. Ezek az intézkedések túlnyomórészt szoros összefüggésben állnak a bizottsági tárgyalásoknak az eddigi rendszertől eltérő fentismertetett módjával. Az összeférhetlenségi bizottságokról szóló 138—139. §-ok rendelkezései a 61. és 62. új §-okba tisztán szövegbeli változtatásokkal vétettek fel. Egyedül a névtelen feljelentésre vonatkozó intézkedés új, mely indokolást nem igényel. A 140. §. rendelkezéseit az új 63. §-ba lényegben változatlanul, de az 1925 : XXVI. t.-c. vonatkozó §-aival kiegészítve vette fel a bizottság, éppúgy, mint a következő 141— 150. (új 64—73.) §-okét, A 151. §. az új 74. §-ban az 1925 : XXVI. t.-c. 130. és 131. §-ának megfelelő szövegezést nyert. A 152. és 153, §. tisztán szövegezési változtatáson ment át. (Uj 75. és 76. §.) A régi 154. §. (i) bekezdése a 140. §. újraszövégezése folytán feleslegessé vált. A 155—173. §-ok tisztán szövegezési változtatáson mentek keresztül. (Az új 70—96. §-okban.) * 20*