Képviselőházi irományok, 1927. I. kötet • 1-27. sz.
Irományszámok - 1927-2. Törvényjavaslat egyes adók és illetékek mérsékléséről és a pengőértékbe való számítással kapcsolatos rendelkezésekről, továbbá az önkormányzati testületek háztartásának hatékonyabb ellenőrzéséről
60 2. szám. A jövedelem- és vagyonadó-alapok rögzítése — tekintettel a változott adótételekre — olykép fog történni, hogy az 1'20-szoros alapon pengőre átszámított folyó évi adóalap után az új adótétel fog előiratni. Abból a célból, hogy az 1926. évi adókivetésnél előfordult helytelen adóztatások ne állandósíttassanak, hanem kiküszöböltessenek, továbbá, hogy az adóztatás lehetőleg mindenkor és mindenkinél megfeleljen az adózó kereseti, jövedelmi és vagyoni viszonyainak, úgy az állam, mint az adózók érdekében lehetővé kell tenni, hogy egyrészt a pénzügyi hatóság bármely évben elrendelhesse, másrészt az adózó is bármely évben kérhesse az adónak újból való kivetését. Ez esetben természetesen — bármelyik fél is kérje a helyesbítést — az adó a kérelemmel ellentétes irányban is módosítható lesz. Tájékoztatásul közlöm, hogy az összegyűjtött adatok szerint az adózóknak csaknem 90°/o-ánál nem haladja túl az adóalap a 6.000 pengőt, így tehát, ha számításba vesszük azt is, hogy az adózóknak ez az óriási tömege a jövedelemadónak alig 20°/o-át fizeti: nyilvánvaló, hogy ezek adójának a megrögzítése az adók bevételét lényegesen nem érinti, másrészt azonban a mellett, hogy az adózók 90°/o-ában feltétlen megnyugvást fog kelteni és a különböző oldalról az adók tárgyában mesterségesen szított izgalmaknak alapját megszünteti, a kivető hatóságok munkáját annyira egyszerűsíti, hogy ezáltal a nagy adózók adójának helyes megállapítása lehetővé fog válni. Ezzel a rendszerrel azt is lehet biztosítani, hogy az adózók túlnyomó része már februárban megkaphatja az adóívet, úgy hogy ezek az adózók már az első évnegyedben adófizetési kötelezettségüket az illető évre járó összegek alapján fogják teljesíthetni. A nagy adózók adója is ezentúl legkésőbb május havában lesz elsőfokon kivethető. Ennek az eljárásnak további előnye az is, hogy a fellebbezéseknek a száma jelentékenyen apadni fog, úgy, hogy az adófelszólamlási bizottságok működésüket még oly időben fogják megkezdhetni és befejezni, hogy a III. évnegyedben mindenki feltétlenül már a II. fokon megállapított adóknak megfelelő összeget fogja fizethetni, ami az adóknak az év végóig leendő kiegyenlítését fogja lehetővé tenni. Ezzel az eljárással a közigazgatási bíróság is lényegesen tehermentesíttetni fog és remélhető, hogy a közigazgatási bíróság, mihelyt az utóbbi időben aránytalanul nagy számban beadott panaszokat feldolgozta, az egyenesadók terén ezentúl beadandó panaszokat még a jövő évi kivetés megtörténte előtt fogja elbírálhatni. Megjegyzem, hogy az 1926. évi 163.000 számú körrendeletemmel oly célból, hogy azok az adózok, kiknek az adóalapja az 5000 aranykoronaértéket nem haladja túl> már a folyó évben a bevallás kötelezettsége alól mentésittessenek, a törvényhozás utólagos jóváhagyásától feltételezetten az 1926. évi általános kereseti adó, jövedelem- és vagyonadó alapok rögzítése iránt már intézkedtem. Az erre vonatkozó munkálatok annyira előrehaladtak, hogy a javaslat törvényerőre emelkedése után, a megrögzített tételekre vonatkozó kivetési lajstromok azonnal kiadhatók lesznek. 20. § hoz. A rokkantellátási adó tótelei általában véve szintén megfelelnek a jelenlegieknek, az adóalapoknak és adótételeknek kerek összegben való megállapítása folytán elkerülhetetlenné vált apró módosításokkal. Erre való tekintettel a rokkantellátási adónál a fokozatok száma is apasztatott. II. Fejezet. Illetékek és forgalmi adók. A 21. §-hoz. Külügyünk önállósulásával kapcsolatban felmerült a szüksége annak, hogy ha valamely idegen állam itteni diplomáciai képviseletének