Nemzetgyűlési irományok, 1922. IV. kötet • 111-193. sz.

Irományszámok - 1922-126. Törvényjavaslat a háború esetére szóló kivételes hatalom alapján a földtulajdonos részére az átruházott ásványszénjogokért járó ellenszolgáltatások és a bányavállalatok javára ingatlanok tekintetében kikötött vételi és használati jogok tárgyában kibocsátott rendeletek hatályvesztése következtében szükséges rendelkezésekről

126 szám. 14a szemben a 760/921. M. E. sz., úgynevezett terragium-rendelet kiadása előtt két oldalról merültek fel kifogások, egyfelől az érdekelt földtulajdonosok részéről, másfelől közérdekből. A földtulajdonosi érdekeltség köréből származott panaszok és kérelmek a régibb keletű szénjogi szerződésekben a régi jó pénzben (arany valutában) megállapított s pénzünk értékvesztése következtében fenn nem tartható terragium-díjtételek megfelelő felemelését szorgalmazták; a közérdek szempontjából történt felszólalások célzata pedig oda irányult, hogy az újabb, igen kedvező szérikonjunktura hatása alatt szerződésileg megállapított és a fogyasztók érdekeit mélyen sértő, indokolatlanul magas terragiumok megállapításának megfelelő törvényes intézkedéssel gát vettessék, és hogy a terragium fizetésével a szénfogyasztásra nehezedő teherviselés az egész vonalon a lehetőséghez képest egyenlősíttessék. A helyzet ilyetén kialakulása és a több oldalról elhangzott, imént említett panaszok és kérelmek birták rá a-kormányt, hogy a terragium kérdését az ügy sürgős voltára való .tekintettel a kivételes hatalom igénybevételével ideiglenesen rendeleti úton szabályozza. így jött létre az ásvány szén kiaknázásának jogáért és a vele kapcsolatos használati jogokért a földtulajdonos részére járó ellenszolgáltatásokról szóló, a kivételes hatalom alapján kibocsátott 1921. január hó l-ig terjedőleg visszaható erővel felruházott 760 921 M. E. sz. kormányrendelet, melynek főbb intézkedései a következők: 1. A szénmennyiség után igazodó, évenkint vagy más időszakonkint fizetendő pénzbeli ellenszolgáltatást a szén árának 172%-ára emeli fel. (Rendelet 1. §. első bekezdés.) 2. Az újabban, kötött szénjogi szerződésekben előforduló magas értékszázalékű terragiumoknak a felemelésnél szereplő másfélszázalékra való leszállításától eltekint a rendelet s e helyett e tárgyban akként intézkedik, hogy a mutatkozó terragiumtöbb\et a szén árának hatósági megállapításánál figyelembe nem vehető, sőt bizonyos esetekben bírói úton sem érvényesíthető. (R. 4. §.) 3. Intézkedik a pénzbeli ellenszolgáltatásokon kívüT esetleg kikötött természetbeli ellenszolgáltatások teljesítéséről és a természetbeli szolgáltatások értékének a pénzbeli szolgáltatás összegébe való betudásáról. (Rendelet 1. §. második bekezdés.) 4. Közelebbről szabályozza a nem a szénmennyiség után igazodó, hanem ettől függetlenül időszakonkint fizetendő, határozott összegekben megszabott terragiumok felemelésének mértékét és módját. (R. 2. §.) 5. Egy külön szakasz rendelkezik a földtulajdonos által a bányavállalkozónak a bányaműveles céljára átengedett ingatlanok, berendezések használatáért szerződésileg kikötőit szolgáltatások felemeléséről (R. 3. §.) is. 6. Intézkedést tartalmaz a rendelet arra az esetre is, ha a bányavállalkozó a terragiumon felül járó természetbeli ellenszolgáltatást hatósági rendelkezés folytán nem tejlesítheti. (R. 5. §.) 7. Tisztázza a jogalany szempontjából a terragium-igénylés kérdését. (R. 6. §.) 8. Végül szabálvozza a rendelet alkalmazása során felmerülő viták bírói elintézését. (R. 8. §.) Kétséget nem szenved, hogy a fentebbiekben említett rendelet a kivételes hatalom alapján kibocsátott azon rendelkezések közé tartozik, melyek egyszerűen hatályon kívül nem helyezhetők, hanem a jogfolytonosság megóvása érdekében a közszabadságoknak, valamint a gazdasági élet teljes szabadságának visszaállítására irányuló átmenet most meg nem határozható időtartama alatt hatályban tartandók, minélfogva -erre a kormányrendeletre is kétségtelenül kiterjed az 1922/23. költségvetési év első hat hónapjában viselendő közterhekről és fedezendő állami kiadásokról szóló 1922. évi XVII. t.-c. 6. §-ának azon rendelkezése, mely szerint köteles a kormány a rendele-