Nemzetgyűlési irományok, 1920. V. kötet • 130-155., XXX-XXXII. sz.

Irományszámok - 1920-130. Törvényjavaslat az 1920/21. évi állami költségvetésről

J 30. szám. 75 állapításainak, amire alább még visszatérek, a költségvetési törvénnyel eléje vágni nem kívántam. Ily körülmények közt tehát, figyelemmel a most elősorolt különleges körülményekre, valamint figyelemmel arra is, hogy viszont igen eminens állami érdeknek kell elismernünk azt, hogy államháztartásunk folyó évi július hó 1-töl kezdve költségvetés nélkül ne maradjon, el kellett magamat határoznom egyrészt arra, hogy az állami költségvetés rovatrendszerének reviziója iránt á tárgyalásokat az 1897 : XX. t.-c. 6. §-a alapján a legfőbb állami számvevőszékkel haladék nélkül megindítsam, másrészt pedig, hogy addig is, míg a revizió munkálatai befejezést nyernek, az 1920/21. évi állami költségvetést oly alakban és oly részletességgel terjesztem a törvényhozás elé, aminőt a jelenlegi viszonyok és a rendelkezésre álló idő azt lehetővé teszi. Ezeknek a szempontoknak az alapul vétele mellett készült ez a jelenlegi javaslat, mely a részletes költségvetési előirányzat mellőzésével, az 1897 : XX. t.-c. 12. és következő §§-aihan a költségvetési törvényre vonatkozó határozmányainak megfelelően van szerkesztve. A költségvetési törvényben felvett összegek külön indokolásban igazoltatnak. A részletes költségvetési előirányzatok elmaradásával elesik egyszersmind az egyes költségvetési tételeknek az előző költségvetéssel való összehasonlítása is. Ennek az összehasonlításnak az elmaradása a jelen körülmények közt azonban egyébként is kívánatos és indokolt volna, amennyiben az összehasonlítás alapjául az 1914/15. évi állami költségvetésben felvett összegeket kellett volna figyelembe venni. Ez a költségvetés azonban még a háború előtti időből ered és az akkori visszonyokat tünteti fel ugy, hogy már ebből az okból sem lenne gyakorlati értéke az egyes rovatokban, illetve alrovatokban szereplő összegek összehasonlításának. Be azonfelül az 1914/15. költségvetési év óta az egyes költségvetési fejezetek, elmek stb. oly nagymérvű változtatásokat szenvedtek (új ministeriumok felállítása, hatáskörök változása stb.) az időközben történt politikai és egyéb átalakulások következtében, hogy az emiitett 1914/15. költségvetési év adataival az összehasonlítás. nagy részben egyáltalán nem is eszközölhető. Egy további eltérés a személyi járandóságok részletezésének az elmaradása. Az 1897 : XX. t.-c. 33. §-a szerint a személyi járandóságoknak a részletezését ugyanis oly alakban kell a törvényhozás elé terjeszteni, hogy abban az egyes hatóságok és hivatalok személyzeti és fizetési állománya kifejezést nyerjen. Ettől a részletezéstől ezúttal szintén el kellett tekinteni. Az állami, államvásuti és vármegyei tisztviselőkre és egyéb alkalmazottakra vonatkozó egyes intézkedésekről szóló 1920 : XI. törvénycikk ugyanis a 2. §-ában oly irányú rendelkezést tartalmaz, hogy külön törvényben MI megállapítani a közszolgálati alkalmazottaknak a jövőben szükséges létszámát. Ez a külön .törvényjavaslat jelenleg munkában van és a legközelebbi jövőben a törvény10*