Képviselőházi irományok, 1910. XLVI. kötet • 1138-1159. sz.

Irományszámok - 1910-1141. Törvényjavaslat az1915/16. költségvetési év első hat hónapjában viselendő közterhekről és fedezendő állami kiadásokról

1141. szám. 23 1. §-a értelmében félhataimaztatik a ministerium arra, hogy a magyar szent korona országaiban az adókra és az állami jövedékekre vonatkozó összes — jelenleg fennálló, vagy ezután hozandó — törvényeket, azok időközben bekövetkezhető módosításainak figyelembevételével az 1915/16. költségvetési óv első hat hónapjában érvényben tarthassa és az ezek alapján befolyó adókból és egyéb bevételekből az állami kiadásokat fedezhesse. Ezekre az állami kiadásokra nézve a törvényjavaslat 2. §-a szerint az 1914/15. évi költségvetésről szóló 1914. évi XXVII. t.-c. határozmányai lesznek irányadók. Minthogy azonban az 1915/16. költségvetési év első felében, ha a háború addig véget nem ér, az annak folytatásával felmerülő s a kormány által külön törvényben, nevezetesen az 1912. évi LXIII. t.-c. 17. §-ában nyert felhatalmazás alapján előlegezhető költségekről is gondoskodni fog kelleni és mert ezenkívül még más olyan kiadások is felmerülhetnek, amelyek külön törvényen vagy törvényes intézkedésen alapulnak, de számszerűleg ezidőszerint meg nem állapíthatók: felhatalmazást kellett kérnem a jelen törvényjavaslat 2. §-ában ezeknek a kiadásoknak a fedezésére is. Tekintettel arra, hogy a jelen rendkívüli viszonyok között kétséges, vájjon a közös ügyek tárgyalására kiküldött bizottságok az 1915/16. évi közös költségvetést, vagy az 1915/16. költségvetési év egy részében közösügyi kiadásokként felhasználható összegeket az 1915/16. költségvetési év kezdetéig megállapíthatják-e, a javaslat 2. §-a az alkotmányosság és az 1867. évi XII. t.-c. által megállapított hatáskörök szem előtt tartásával úgy rendelkezik, hogy az e §-ban foglalt rendelkezés a közösügyi rendes és rendkívüli kiadásokból a magyar szent korona országait illető összegekre is vonatkozik, természetesen oly feltétel mellett, hogy ezen kiadásoknak törvény szerint reájuk eső részét a birodalmi tanácsban képviselt királyságok és országok is megfelelően rendelkezésre bocsássák és oly korlátozással, hogy amint a közös ügyek tárgyalására kiküldött országos bizottságok az 1915/16. évi közös költségvetést vagy az 1915/16. költségvetési év egy részében közösügyi kiadásokként felhasználható összegeket megállapították, a most kórt törvényes felhatalmazás alapján rendelkezésre bocsátható összeg a közös ügyek tárgyalására kiküldött országos bizottságok által megállapítandó összegből a költségvetési év első hat hónapjára eső hányadnak a magyar s,zent korona országait illető részét meg nem haladhatja. A törvényjavaslat 2. §-ának utolsó bekezdésében foglaltak szerint az 1915/16. évi kezelést terhelő minden kiadás 1915/16. évre megalkotandó költségvetés keretébe lesz beillesztendő. A javaslat 3. §-a az 1914. évi XLVL törvénycikkel ideiglenesen és részlegesen életbeléptetett jövedelemadónak elsőfokú megállapítása céljából alakítandó adófelszólamlási bizottságokra nézve tartalmaz rendelkezést. Ezek az adófelszólamlási bizottságok az idézett t.-c. 9. §-ának 4. pontja értelmében a iövedelemadóról szóló 1909. évi X. t.-c. 55. §^ában foglalt határozmányok szerint állítandók egybe. Az utóbb említett határozmányok szerint azonban az adófelszólamlási bizottságba való kinevezhetőséghez, illetve meg' választhatósághoz megkívántatik az is, hogy az illető jövedelemadó fizetésére kötelezett legyen. Már pedig a jövedelemadónak az 1914. évi XLVL t.-c. alapján való első kivetése alkalmával alig lehet ezt a kívánalmat a bizottságok alakításánál szigorúan betartani és pedig különösen ama körülmény folytán nem, hogy a jövedelemadó az idézett törvénycikkel csak a 20.000 K-t meghaladó összjövedelmekre nézve lett életbe léptetve. Megjegy-