Képviselőházi irományok, 1910. XVIII. kötet • 519-571., LXXXVIII-CVI. sz.

Irományszámok - 1910-526. Törvényjavaslat az 18438:IV. t.-cz. érelmezéséről és kiegészitéséről

526. szám. 101 Melléklet az 526. számú irományhoz. Indokolás az 1848:IV.t.-cz. értelmezéséről és kiegészítéséről szóló törvényjavaslathoz I. Az 1848: IV. t.-cz., mely az országgyűlés évenkénti üléseiről szól, egyúttal megadja annak az alapját, hogy az országgyűlés két háza a tanácskozásainál szükséges csend és rend fentartása végett szabályokat alkothasson ós hogy e csend ós rend fentartása és helyreállitása végett karhatalmat is alkalmazhasson Az idézett törvényczikknek 10. ós 14. §-a intézkedik ebben a tekintetben és pedig olykép, hogy a 10. §. kimondja a következőket: »A tanácskozásban szükséges csend és rend s a hallgatók teljes hallgatagságban tartása iránt mindenik tábla szabályokat alkot s azoknak végrehajtását elnöke által szigorúan eszközölteti«; a 14. §. pedig megállapitja, hogy -»A rend és csend fentartása terembiztosok által, szükség esetében a nemzeti őrség alkalmazásával eszközöltetik.' Az idézett törvényszövegekből világosan kitűnik, hogy az országgyűlés két házának tanácskozásaiban szükséges csend és rend fentartása végett a karhatalom alkalmazható és kétségtelenül következik belőle, hogy a két háznak oly tagjai, a kiknek a csendet és rendet zavaró magatartása a tanácskozást meghiusítja, a tanácskozás csendje és rendje érdekében karhatalommal a csend- és rendzavarásban megakadályozhatók, vagyis ha a csend- és rendzavarás máskép nem volna megakadályozható, eltávolíthatók. Az a felfogás, hogy az idézett 14. §. rendelkezése csak a hallgatósággal szemben alkalmazható, a törvénynek oly megszorító magyarázata, a melynek semmi alapja nincs. Következik továbbá az 1848 : IV. t.-cz. 10. ós 14. §-ából az is, hogy a mennyiben a két ház tagjai ellen foganatba vehető ily eltávolításnak módjáról a házszabályok külön nem rendelkeznének, az eltávolítás az elnök intézkedése alapján történhetik meg. Az 1848 : IV. t.-cz. ugyan a karhatalom eszközeiként szükség esetére csak a nemzeti őrséget jelöli meg, kétségtelen szonban, hogy mivel a nemzeti őrség felállítva és szervezve nincs, a , nemzeti őrség hiányában az idézett 14. § alapján a karhatalom más eszköze is, első sorban a rendőrség alkalmazható. Az 1848 : IV. t -ez. 10. ós 14. §-aiból ezeknek a végső következtetéseknek levonására eddig szükség nem volt. Miután azonban az ujabb időben hasonlóan, mint külföldön is, a mi képviselőházunkban szintén előfordultak a tanácskozás csendjót és rendjét teljesen meghiúsító oly csend- ós rendzavarások, a melyek, ha törvényes