Képviselőházi irományok, 1901. XXVIII. kötet • 402-412. sz.

Irományszámok - 1901-412. Az igazságügyi bizottság jelentése a „magyar polgári perrendtartásról” szóló 102. számu törvényjavaslat tárgyában

412. szám. 315 Csak egy tekintetben találta indokoltnak a bizottság, hogy a javaslattal szemben a járásbiróság előtt is kötelező ügyvédi képviseletet állapítson meg, még pedig a kétszáz korona értéket meghaladó váltóperekben a felperesre nézve. Figyelemmel volt a bizottság e részben arra, hogy a váltóperek előkészítése a felperes részéről különös szakértelmet igényel. További kiterjesztést még a váltóperekben sem talált a bizottság elfogadhatónak, mert a kétszáz korona értéket meg nem haladó váltóperek a kötelező ügyvédi képviselet költségét nem birják el és mert az alperes a mai jog szerint is váltókifogásait, melyek pedig ma a per kimenetelére döntő befolyásuak, ügyvédi képviselet nélkül adhatja be. A mi pedig a képviseletre jogosult személyek körét illeti, a bizottság a javaslat rendelkezéseit megfelelőbb szövegben elfogadta, azonban a zugirászat elnyomására — a mely szempontból a javaslat ellen kifogást emeltek — maga részéről is rendelkezéseket tart szükségeseknek. Ebből az okból a bizottság a javaslat 111. §-ába megfelelő rendelkezést vett fel és ezenfelül szükségesnek tartja, hogy az élefcbeléptető törvényben az ügyvédi rendtartásnak a zugirászatra vonatkozó szabályai (1874: XXXIV. t.-czikk 39. §.) kiegészíttessenek és szigorúbbá tótessenek. A bizottság lényegében helyesli és egyes kisebb módosításokkal elfogadta az első folyamodásu bíróságok előtti eljárás szabályozását. Helyesli a felebbezósi eljárásnak azt a szabályozását is. a melyet a javaslat tartalmaz, és ebben a tekintetben csak egy lényegesebb módosítást javasol. Ez az, hogy a járásbíróságok ítéletei ellen értékhatárra való tekintet nélkül helye legyen felebbezésnek. A bizottság ennélfogva mellőzte a javaslat 480. §-ának azt a rendelkezését, hogy a járásbíróságnak pénz fizetése, munka teljesítése, továbbá ingó dolog vagy értékpapír iránt indított perekben hozott ítéletei ellen nincs helye felebbezésnek, ha a per tárgyának értéke negyven koronát meg nem halad. A bizottságnak az a nézete, hogy egyszeri felebbvitelt és egyszeri társasbirósági elintézést minden ügynek biztosítani kell, bármily csekély legyen is annak az értéke, mert a pernek sokszor az értéken túlmenő erkölcsi és elvi jelentősége is van. A javaslat azzal, hogy még a negyven korona értéken alul is felebbezést ad a kereskedelmi és váltó ügyekben, azt a helyes álláspontot foglalta el, hogy a csekély értékre nézve is nyitva kell tartani a felebbvitel útját. Egyes ügyek között pedig különbséget tenni nem indokolt. A bizottságnak egyébként az a nézete, hogy a felek ezekbep a kis ügyekben nem fognak felebbvitellel élni, ha erre nyomós okuk nincs A törvényszékeket ezeknek az ügyeknek nyilvános előadás utján elintézése pedig előreláthatólag nem fogja annyira megterhelni, hogy ez a bírói létszámnak tetemesebb szaporítását tenné szükségessé. A legfontosabb módosítást a javaslat felébbviteli rendszerében a bizottság a felülvizsgálatra vonatkozó rendelkezések módosításával tette meg. Az egyik módosítás a felülvizsgálat alapjának tágítása, a másik módosítás a felülvizsgálati értékhatárnak négyszáz koronáról száz koronára leszállítása. A felülvizsgálat alapjának tágítására a gyakorlatban mind a birói mind az ügyvédi körökből merültek fel óhajok. A javaslatnak a sommás eljárással megegyező az ellen a rendelkezése ellen, hogy a felülvizsgálat csak azon az alapon kérhető, hogy valamely jogszabály a felebbezési bíróság ítéletében vagy az ennek alapjául szolgáló eljárásban helytelenül volt alkalmazva vagy mellőzve, főleg a jogkérdés ^és a ténykérdés közti határvonal megállapításának nehézségeit szokták felhozni. Ámbár ezek a nehézségek nem leküzdhetetlenek és a legfelsőbb bíróságra megnyugvással lehet azok megoldását bízni, mégis kétségtelen, hogy a felülvizsgálat alapjának ilyen meghatározása mellett a gyakorlatban eltérő megoldások keletkeztek, a melyek a felülvizsgálat körének terjedelmét bizonytalanná tették. 40*