Képviselőházi irományok, 1901. XXIII. kötet • 301-317., LXVII-LXXV. sz.
Irományszámok - 1901-300. Az osztrák-magyar vámterület autonom vámtarifájáról szóló törvényjavaslat általános és részletes indokolása
196 300. szám. alá tartoznak és részben mint kaucsukárák és legfinomabb fémáruk, részben mint közönséges, finom és legfinomabb apróárúk 71'43, 8333, 119"05. 23840 és 714"29 koronás vámok alá esnek. Ez az osztályozás, mely mellett gyakran csak mellékes és az árú értékére befolyással nem biró összeköttetések mérvadók, azzal a hátránynyal jár, hogy az árúk vámkezelése sok esetben nehézséget idéz elő, hogy az árúk nem értéküknek megfelelő vámok alá utaltatnak s ennélfogva a kivánatos vámvédelem nem érvényesülhet, de ez az osztályozás egyúttal lehetetlenné is teszi külkereskedelmi forgalmunknak pontos kimutatását. Ennek daczára azonban kétségtelen az, hogy a vámterület behozatala az utolsó tíz év alatt rendkívül emelkedett. így a bőrdíszműárúk külön kimutatott forgalmától azon oknál fogva, hogy ezek az árúk más anyagokkal való kapcsolatuk révén a statisztikában szintén sok más tétel alatt is szerepelnek, valamint az ide nem tartozó hajtószíjak, czipészárúk, keztyűk stb. forgalmától eltekintve, a vámterület behozatala egyéb közönséges és finom bőrárúkban, mely 1891-ben együttesen 1,739.220 K-t tett, 1901-ben már 3,250.320 K-t képviselt. Az emelkedés, mely ezen időszak alatt több mint 15 milliót K-t (mintegy 90°/o-ot) tett, túlnyomólag Németország rendkívül fejlett iparának esett javára. A vámkülföld ezen erős versenye következtében a vámvédelem fokozása el nem kerülhető. A vámoknak megállapításánál gond fordíttatott arra, hogy az árúk a fenforgó védelmi szükségletnek megfelelően a termelési viszonyokhoz mérten és az árú értékéhez képest részesüljenek vámvédelemben. Ezért az árúk három csoportba osztattak, mely csoportosításnál a más anyagokkal való kapcsolat csak annyiban vétetik figyelembe, a mennyiben az az árú értékére lényeges befolyással van. Ezen szempontból csakis a legfinomabb anyagokkal kapcsolatos árúk utaltatnak a legmagasabb vám alá eső csoportba, míg a két alsóbb fokozatban nem tétetik különbség abban a, tekintetben, hogy az árúk közönséges vagy finom anyagokkal vannak-e kapcsolatban vagy sem. A két alsó fokozat közt a határvonalat a szerelés fémanyaga képezi arra a különbségre való tekintettel, mely a vassal és az egyéb fémekkel szerelt árúk közt minőségük és értékük tekintetében mutatkozik. Az első fokozatba, azaz a vassal és aczéllal szerelt árúk közé soroztainak a • csupán viaszos vászonból, bőrvászonból, lábszőnyegkelméből és eféle bőrt pótló anyagokból készült árúk is, melyek jelenleg szintén mint közönséges vagy finom bőrárúk kezeltetnek. Az említett anyagok a bőr helyett használtatnak olcsóbb bőröndök és bőröndös árúk bevonására. A csupán bőrből készült árúk részben a középső, részben a legmagasabb vám alá eső fokozatba Boroztatnak a szerint, a mint darabsúlyuk 1 kg. vagy ennél nagyobb, vagy pedig 1 kg.-nál kisebb. Ezzel a súlyhatárral, mely az új német vámtarifában még továbbmenőleg: 2 kg.-ban állapíttatik meg, az czéloztatik, hogy a tulaj dónk épeni bőröndös árúk, mint bőröndök, utizsákok és egyéb bőrárúk, melyek nagyobb súlyuknál fogva kisebb vám alá vonandók, a bőröndös iparnak kisebb méretű és könnyebb készítményeitől, melyek használati czóljuk ós értékük szerint bőrdíszműárúknak tekintendők, megkülönböztessenek és ezzel lehetővé tétessék, hogy erre a két árucsoportra nézve megfelelő vámok állapíttassanak meg. A három fokozatra javasolt 110, 175 és 240 koronás vámokkal, — tekintettel az árúk magas értékére és arra. hogy azok jelenleg részben a magasabb vám alá eső fém- ós apró árúkként vámkezeltetnek, — az eddigi vámvédelemnek csak mérsékelt fokozása vétetik tervbe. A vámterület külkereskedelmének statisztikájában, kimutatott behozatali értékeket, jelesen a közönséges bőrárúk 680 K, a finom bőrárúk 1.040 K és a bőrdíszműárúk 1.500 K értékét alapul véve, a javasolt vámok az értéknek átlag