Képviselőházi irományok, 1896. XXIX. kötet • 827-854., CCXCVII-CCCXVIII. sz.
Irományszámok - 1896-829. A pénzügyi bizottság jelentése a pénzügyministernek "az értékpapir-forgalmi adóról" beterjesztett törvényjavaslata tárgyában
6 829. szám. 829. szám. A pénzügyi bizottság jelentése, a pénzügyministernek „az értékpapír-forgalmi adóról" beterjesztett törvényjavaslata tárgyában. A törvényjavaslatnak czélja: az értékpapíroknak forgalmukba leendő megadóztatása. Ez a törekvés nálunk 1886-ban a Németbirodalmi tőzsdeadó-törvény hatása alatt kezdődött s azóta folytonosan nagyobb tért hóditott, még pedig a következő okok alapján: a) mert az ingatlan érték forgalma adózás tekintetében sokkal súlyosabban van terhelve, mint az ingó vagyon forgalma, különös tekintettel arra, hogy a tőzsdei forgalom rendszerint alakszerűtlen okiratok mellett, sőt igen gyakran minden okirat nélkül bonyolódik le; b) mert a tőzsdeadó a kereseti, illetőleg jövedelmi adók kiegészitéseként jelentkezvén, a kereseti és tőkekamat-adó hiányait csak úgy tudjuk ellensúlyozni, ha a forgalomba jövő ingó tőkéket értékükhöz mérten forgalmi adóval terheljük; c) mert végül az utóbbi években mind inkább szükségessé vált a fogyasztási adók emelése, a mely adók pedig a szegényebb néposztályokra vagyoni helyzetükhöz mérten aránytalanul súlyosabban nehezednek, annál igazságosabb az oly adó behozatala, mely kizárólag csak a vagyonos s ekként adóképes elemeket terheli. A javaslat törvényerőre emelését tehát, daczára kedvezőtlen közgazdasági viszonyainknak, az általános teherviselés és az igazságos megadóztatás elvén kivül még sociálpolitikai szempontok is követelik. A törvényjavaslat elvi rendelkezési megállapításnál először az a kérdés volt eldöntendő, hogy az adó, az árú- és értékpapír-forgalmat egyenlően felölelje-e, vagy csak az értékpapír-forgalom nehezedjék. A bizottság ez idő szerint nem tartja czélszerünek az árúforgalom megadóztatását. Mert az árúforgalom sokkal gyengébb vagyonerőt képvisel, mint az értékpapír-forgalom; mert továbbá az árúforgalom megadóztatása előreláthatólag hátrányosan hatna a termelési viszonyainkra is, ez az érv pedig — tekintettel arra, hogy mezőgazgaságunk már évek óta súlyos válsággal küzd, — figyelmen kivül nem hagyható. Ezen kivül tartani lehet attól, hogy ez a megadóztatás forgalmunk egy részét Ausztriába terelné, a mennyiben ott az árúforgalom adómentes.
