Képviselőházi irományok, 1896. XVI. kötet • 402-439. , CXXVIII-CXXXV. sz.

Irományszámok - 1896-418. Törvényjavaslat a nyilvános betegápolás költségeinek fedezéséről

I 418. szám. 175 Melléklet a 418. számú irományhoz. Indokolás, „a nyilvános betegápolás költségeinek fedezéséről" szóló törvényjavaslathoz. A nyilvános betegápolás költségeinek fedezéséről szóló 1875 : III, t.-cz. megalkotásánál a következő szempontok voltak irányadók: 1. hogy a nyilvános betegápolás ós betegápoló intézetek érdekei lehetőleg biztosíttassanak ; 2. hogy az államkincstárt betegápolási költségek czímén terhelő kiadások lehetőleg csökkentessenek; 3. hogy a betegápolási költségek ki által ós mily sorrendben leendő megtérítésének kötelezettsége pontosan körvonaloztatván, a betegápolási költségeknek akadálytalan behajtása biztosittassék. ..,./• ' ' Kétségtelen tény, hogy az 1875 : III. t.-cz. megalkotása sokat javitott a nyilvános betegápolási ügy rendezetlen állapotán. De a több mint 20 éves tapasztalat meggyőzően kimutatta, hogy a törvény a kitűzött czéloknak elérését nem biztositja, sőt a nyilvános betegápolásügynól szereplő ós ezzel kapcsolatos fontos érdekeknek kellő kielégitésót részben lehetetlenné teszi. Az 1875:111. t.-czikknek gyakorlatilag beigazolt lényeges hátránya az, hogy a nyilvános betegápolás költségeivel a községeket ós törvényhatóságokat aránytalanul terheli. : . Igaz, hogy a szegény betegek ápolásáról való gondoskodás, ópugy, mint általában a szegónyügy gondozása elvileg községi teher. Ennek tekintették azt a nálunk érvényes tételes jogszabályok is. Az 1724. évi augusztus 22-én kelt királyi leirat szerint minden község köteles saját szegényeiről gondoskodni, a mely alapelvet régibb községi törvényünk is kodifikálta (1871 : XVIII. t.-cz. 131. §.), a közegészségügyi törvény (1876 : XIV. t.-cz. 140. §.), valamint jelenlegi községi törvényünk (1886 : XXII. t.-cz. 145. §.) pedig fentartotta és részletezte. Maga a nyilvános betegápolási költség is kizárólag községi teher volt 1875. előtt, a mennyiben fizetni köteles ós képes egyének vagy jogi személyek hiányában, az ápolási költségek megtéritésóre, — némely betegségek után felmerült költségek kivételével, — közvetlenül az illetőségi község volt kötelezve. Minthogy azonban a közvetlen fizetés folytán egyes községek betegápolási költségekkel tullettek terhelve, és -ennek elkerülése végett betegeiket kórházi kezelés alá nem bocsátották, mi által a nyilvános betegápolás