Képviselőházi irományok, 1887. XXVI. kötet • 992-1035. sz.

Irományszámok - 1887-1011. Törvényjavaslat, a közigazgatás és az önkormányzat rendezéséről a vármegyékben

1011. szám. 191 orvosok felett ezek szakszerű teendői szempontjából gyakorolható felügyeleti és ellenőrzési jogot. Azt hiszem, ez a közegészségügy érdekében kívánatos. Biztosítani kívántam azt is, hogy a járási orvos a községi vizsgálatok alkalmával a közegészségügyi szempontból való vizsgálat végzésével megbízható legyen. A községi és körjegyzők voltakép a községi igazgatás szervei; itt csupán jelezni óhajtottam, hogy miután feladatuk a közigazgatásnak, mint állami functiónak, a községben közvetlen keresztülvitele, ezen közegeknek is kinevezett hivatalnokoknak kell lenniök. ni. FEJEZET. A pénzügyigazgató és az annak alárendelt közegekről. E fejezetben érvényesül azon elv, hogy a mi a pénzügyi igazgatás keretébe való, annak ellátása is a pénzügyi igazgatási közegek ügykörébe osztassék. Eddigi törvényeinkben ez az elv, legalább a törvényhatósági és községi pénzügyi igazgatási ügyeknél keresztülvezetve nem volt. A javaslat erről gondoskodik és számol azzal, mint oly követelménynyel, mely az igazgatási ágak különválasztásából folyik. A. A pénzügyigazgató hatásköre. A 106—112. §-okhoz. A közigazgatási reformnak egyik czélja az lévén, hogy a közigazgatási ügymenetet egyszerűsítse, s hogy a közigazgatás egyes ágai közt az eddig sok tekintetben nélkülözött szerves összefüggést létesítse, illetőleg egyes szakágaknak az általános administratió keretébe beillesztését eszközölje: a fenti szempontok eléggé indokolják azt a változást, melyen a pénzügyigazgatónak s alárendelt közegeinek állása és hatásköre e törvényjavaslat szerint keresztülmenend. A pénzügyigazgatónak az általános közigazgatás terén vitt szerepe tetemesen kibővittetik, s a fent jelzett szempontoknak érvényesítésére a javasolt rendelkezések szolgálnak. De a midőn ezekben a pénzügyigazgató jogköre megbővittetik, midőn a vármegyei központban szervezendő s a pénzügyi szolgálat összes ágaira kiterjedő számvevőség neki alárendeltetik: viszont az ő ellenőriztetésének lehetősége sem hagyatik figyelmen kivül, a minek biztosításánál ismét arra kell vigyázni, hogy ez általános szempontból történő ellenőrzés a pénzügyigazgató egyéni felelősségének szükséges mérvét kelletén tál ne kisebbítse. Ez irányban már az 1889 : XXVIII. t.-cz. megtette a kezdeményező lépést, midőn annak 22. §-a a főispán ellenőrzési Jogát a pénzügyigazgatóra kiterjesztette. Most pedig a pénzügyigazgató, mint a pénzügyi igazgatásnak saját területén feje, közvetlenül a főispánnak lesz közszolgálatilag alárendelve (28. §.). Végül a jövőre is fentartva az 1889 : XXVIII. t.-czikk 3. §-ának azon intézkedését, hogy lehetőleg minden vármegye külön pénzügyigazgatósággal bírjon, kívánatos, hogy azon néhány kisebb törvényhatóságban, a hol mégis külön pénzügyigazgatóság bármi okból nem állíttatnék, a pénzügyminister által legalább külön pénzügyi kirendeltség legyen szervezhető (106. §.). B. Az adóhivatalok hatásköre. A 113. §-hoz. Az, hogy a vármegyei pénztárak megszüntetésével a kir. adóhivatalok hatásköre jövőre a vármegyei s járási értékekre is kiterjesztetik, s hogy ezek kezelése, az alispán, illetőleg