Képviselőházi irományok, 1884. XII. kötet • 397-426. sz.

Irományszámok - 1884-407. Az igazságügyi bizottság jelentése, „a telekkönyvi betéteknek a földadókönyv és az állandó kataszter adataival megegyező szerkesztése és a telekkönyvi rendeletek pótlása és módositása tárgyában” beadott törvényjavaslatra

174 407. szám. A törvényjavaslat azon részére nézve, a mely a jelenleg hatályban levő telekkönyvi rendeletek némely intézkedéseinek módosítására és pótlására vonatkozik: elvileg egyetért a bizottság az előterjesztéssel annyiban, hogy addig, mig a magánjogi törvénykönyv, illetőlég részleges codificatio esetében annak a dologi jogot tárgyazó része megalkotva nem lesz, egészen új telekkönyvi rendtartás alkotása czélszeríí nem volna, és hogy addig csakis a most hatályban levő telekkönyvi rendeleteknek szükséges módosításaira és pótlásaira kell szorítkozni. Eltér azonban a bizottság az előterjesztéstől annyiban, hogy a telekkönyvi rendeleteknek törvény által való módosítása és pótlása helyett megfelelőbbnek tartja, ha a módosítás és pótlás tárgyának és terjedelmének tüzetes megjelölése mellett az igazságügyi kormány a törvényhozás által felhatalm az tátik: hogy a törvényhozás további intézkedéséig rendeleti úton állapítsa meg a szükséges módosításokat és pótlásokat, valamint eltér a bizottság az előterjesztéstől a tekintetben is, hogy a törvényjavaslat által czélzott módosítások egy részét mellőzendőnek találja, viszont azonban némely oly módosításokat tart szükségeseknek, a melyekre a törvényjavaslat ki nem terjeszkedett. A telekkönyvi rendeleteknek ily módon nem törvény, hanem törvényhozási felhatalmazás folytán kiadandó rendelet által való módosítását és pótlását azért tartja a bizottság czélszerűbbnek, mert különböző időben kibocsátott s részben nem azonos tartalmú két telekkönyvi rendeletnek pótlása és módosítása szükséges; s mert a telekkönyvi rendeletek módosítása és pótlása — a mennyiben ennek törvényhozás útján való eszközlése kívántatnék — a telekkönyvi betétek szerkesztését tárgyazó jelen törvény keretében czélszerüen megoldható nem lenne, hanem e czélból külön törvényjavaslat előterjesztése és beható tárgyalása volna szükséges. A fent kifejtettek folytán a bizottság a törvényjavaslatnak a telekkönyvi rendeletek módosítására és pótlására vonatkozó részét csakis annyiban vette tárgyalás alá: a mennyiben ez a felhatalmazás terjedelmének tüzetes megállapítása szempontjából szükségesnek mutatkozott. A mi pedig a törvényjavaslatnak azon rendelkezéseit illeti, a melyek által azon czél elérése terveztetik, hogy jövőre a telekkönyvi bejegyzés a jogos tényleges birtoklástól nagyobb mérvben el ne térhessen: nem habozik a bizottság azon nézetét kifejezni, hogy a törvényjavaslat 18., 73. és 74. §-ainak intézkedései a felek zaklatásának, s a hatóságok eredménytelen intézkedéseinek tág forrását fognák ugyan képezni, de azok által az óhajtott czél egyáltalán nem lenne elérhető. Mint már hangsúlyozta a bizottság, a telekkönyvi bejegyzés eszközöltetésének szüksége ma már meglehetősen átment a néptudatba és ha ez irányban még némi intézkedés szükséges : az administrativ utón eszközölhető. így czélszerünek tartja a bizottság, hogy a telekkönyvi betétek szerkesztése alkalmával a helyszínén működő közegek utasíttassanak, miszerint a birtokváltozások jövőben való telekkönyveztetésének fontosságára a lakosságot, az elöljáróságot és a községi és körjegyzőket figyelmeztessék, valamint kívánatos, hogy ez irányban a törvényhatóságok s a törvényhatósági tisztviselők utján is megtétessenek a szükséges intézkedések. Az élők közötti vagyonátruházások telekkönyveztetése ily módon sikeresebben lesz elérhető,mint a törvényjavaslat idézett szakaszai tartalmazta zaklató kényszer-rendszabályok által, a mely kényszerrendszabályok különben is a felek szerződési szabadságának korlátozását tartalmazzák; mert a tulajdonosnakjogában áll ingatlanát oly feltétel alatt elidegeníteni, hogy az nem azonnal a jogügylet létrejöttekor, hanem csak később és bizonyos előfeltételek teljesítése, például a vételárnak, vagy a vételár jelentékeny részének lefizetése után legyen telekkönyvileg átírható. Van azonban egy körülmény, mely a birtokváltozások telekkönyvezésének szempontjából kiváló figyelmet érdemel, és ez az öröklés folytán való birtokváltozások telekkönyvezésének kérdése. Az öröklés folytán való birtokváltozások telekkönyvezése nem csak azért fontos, hogy