Képviselőházi irományok, 1881. XXI. kötet • 820-874. sz.

Irományszámok - 1881-835. Az igazságügyi bizottság jelentése, Herman Ottó képviselő megtámadtatása alkalmából Mocsáry Lajos képviselő által beadott 547. számú határozati javaslatra, s az erre vonatkozó inditványra

86 835. ezám. 2. hogy a mit t* Hn&ggyty* tag, nem mint olyan és nem törvényhozói hivatásának gyakorlása közben mond vagy tesz, azért csak a ház engedelmével vonathat ^kereset alá, és a tettenérés esetét kivéve, csak a hál előleges engedelmével zarathatik el. E kettős sérthetlenség nem annyira az egyéni mentességnek előjoga, mint inkabb a törvényhozó testület politikai teljes szabadságának és függetlenségének elengedheti en feltétele és követelménye. • , ..-,. Ebből következik, hogy a mentelmi jog nem terjedhet odáig, hogy az országgyűlés tagjai fölötte álljanak a törvénynek és olyan tetteikért se vonathassanak feleletre, melyet nem mint országgyűlési tagok követtek el, s csak a felett van hivatva őrködni a törvényhozó testűlet, hogy a törvény álczája alatt megkísértett anyagi és erkölcsi nyomás es zaklatás ellen védve legyen minden egyes tag*. ,„„„ A mentelmi jognak ezen tüzetes és kimeritö körvonalazását elfogadta a naz s IÖOÍ. •november 18-ik 175. számú ülésében 1363. sz. a. hozott határozattal >a üzes bizottság jelentésében foglalt indokok alapján, függesztette fel Böszörményi László mentelmi jogát. A módosított házszabályok folytán a következő országgyűlésen választott állandó mentelmi bizottság és ennek jelentései alapján a képviselőház minden alkalommal ezen jelentés tartalmazta elvi alapokon vette bírálat alá az egyes mentelmi kérdéseket; a mely jelentés elvi kijelentése a magvar képviselőházi mentelmi jognak, mint Írott törvény által kimerítően nem szabályozott mentességnek élő és fejlődésre képes kútforrását, helyes és biztos alaptételét Képezi Ezen elvi megállapítás határvonalaira való tekintettel a bizottság nem találja helyesnek indítványozó Mocsáry Lajosnak azon kiindulási pontját, mely szerint a képviselő ellen egyese^ által elkövetett jogsértő bűncselekvényeket, a mentelmi jog megsértésének minősítem es mint ilyeneket törvényhozási külön intézkedés tárgyává tenni akarja. A jogsértő bűncselekvények az állam átalános büntető törvényei szerint kell, hogy megítéltessenek ; a mely átalános büntetőtörvények az állam, az alkotmány, a hatóságok és egyesek ellen, - az élet, a testbiztonság, a becsület, a vagyon ellen irányuló bűncselek ve nyék megtorlására a kellő szabályokat tartalmazzák. .. , . Ennélfogva a határozati javaslatnak és az indítvány első részének kettős kiindulási pontja a kifejtettek szerint meg nem állhatván, a bizottság a határozati javaslatot es az indítvány első részét annál inkább mellőzendőnek véli, mivel a határozati javaslat, ha nem szoros nyelvtani értelemben vétetik is, a törvényhozói és a birói hatalom összebonyolitasara vezetne, nem lenne összeegyeztethető a birói függetlenség követelményeivel s a biroi hatalom gyakorlásáról szóló 1869-ik évi IV. t.^zikkel, jelesen annak 19. §-ával, mely szerint a biro a törvények, a törvény alapján keletkezett és kihirdetett rendeletek s törvényerejű szokások szerint tartozik eljárni és Ítélni; valamint nem lenne összhangba hozható a királyi ügyésznek az 1871 : XXXI t.-cz. 17-ik §-ában körvonalozott közvádlói hatáskörével sem, mire nézve csak azt kívánjuk még megjegyezni, hogy a btk. 269-ik §-ának világos rendelete szerint még azon esetben is, ha a rágalmazás vagy becsületsértés a magyar országgyűlés vagy annak valamely haza ellen követtetik el, a megbüntetést, avagy a büntető eljárás megindítását nem az országgyűlés vagy annak illető háza rendeli el, hanem a bűnvádi eljárás hivatalból indítandó azon korlátozással mindazonáltal, hogy az indítványozáshoz az országgyűlésnek, illetve a háznak felhatalmazása kívántatik. . , , .•' , Egyébiránt a határozati javaslatnak és az indítvány első pontjának tárgyára nézve a bizottság véleménye szerint különös intézkedés szüksége azért sem forog fen, mert köztudomású, hogy Hermán Ottó képviselőnek a bizottság által is sajnálattal fogadott bántalmaztatasa folytán a'bűncselekvény elkövetői ellen a büntető eljárás és vizsgálat megindittatott és ennek