Képviselőházi irományok, 1878. XX. kötet • 804-856. sz.

Irományszámok - 1878-811. Törvényjavaslat, a bélyeg és illetékekre vonatkozó törvények és szabályok némely határozatainak módositásáról

811. szám. 97 Ezen §-ban azon intézkedést hozom javaslatba, hogy a bélyeg nélkül kiállított váltók, továbbá a b) és c) pontok alatt' emiitett szerződések és iratok alapján birói cselekménynek csak akkor legyen helye, ha előbb az illeték és birság lefizettetik, illetőleg annak lerovása igazoltatik. Ezt a bélyegilletéki előirányzat realitásának biztosítása és ezen jövedelmi forrásnak megfelelő hasznosítása teszi szükségessé. Az állam kétségtelenül jogosítva van arra, hogy polgárait minden megengedhető módon a törvényszerüleg járó bélyegilletékek lefizetésére szorítsa : e czél pedig — a pénzbüntetéseknek a 8. és 9. §§-ban javasolt szigorítása mellett — főleg az által lesz elérhető, ha a törvény a váltók és a közforgalomban előforduló, fentemiitett egyéb okiratokon alapuló jogoknak érvényesiihetését, de csak a joghatály felfüggesztése értelmében, a törvényszerű bélyegilleték lerovásától teszi függővé. Sok évi tapasztalat mutatja, hogy a váltók, valamint a fokozatos illeték alá eső jogügyletekről kiállított szerződések, kötelezvények, nyugták, számlák stb. számos esetben nem láttatnak el bélyeggel, vagy, hogy az illető okmányra a bélyeg csak későbben, utólag alkalmaztatik; és ettől nem riasztja el a feleket a megrövidített vagy megrövidíttetni szándékolt bélyegilleték fokozott összegének büntetéskép reájok háramló nagyobb terhe sem, s az államot e czímen megillető jövedelem sok esetben egyenesen attól függ, vájjon a felek hajlaudók-o illetékfizetési kötelezettségüknek eleget tenni, vagy sem? A javasolt kényszer nélkül a kincstár a váltó- és okirati bélyeg tekintetében folytonos kijátszásoknak továbbra is kitétetnék, miglen az csak oly felekre lesz érzékeny hatással, kik a bélyegilleték lerovására semmi gondot nem fordítanak. A váltókra nézve pedig egyedül ezen kényszer alkalmazása esetében lehet számítani arra, miszerint mind a mellett, hogy a váltóbélyeg az új I-ső fokozat életbeléptetése folytán egy ötödrészszel lejebb szállíttatik, a kincstár bélyegjövedelme még sem fog apadni, sőt inkább gyarapodás várható, mert a súlyosabb büntetés mellett, jövőre mindenki a váitóbélyeg-illeték lerovásáról inkább fog gondoskodni. Más államokban, — hol az institutiók legfejlettebbek, — a bélyeg lerovása egyenesen a, váltó jogi kellékei közé soroltatik: és a 11. §-ban felsorolt okiratokra nézve hasonló intézkedések állanak fenn Angolhon, Franczia- és Olaszországban, sőt az éjszak-amerikai egyesült államokban is, hol az érvénytelenség mellett még súlyos birság fizetendő. Angliában a féltől, ki valamely pénzügyi hivatalnál felvilágosítást, tájékozást kér, ezért esetenként 10 sh. szedetik. Nálunk ez ingyen adatik meg. 12-ik §-hoz. Ezen §-ban javasolt intézkedés szoros kapcsolatban lévén a ll-ik§-.uak elvi szempontból már fejtegetett határozmányaival, külön indokolást nem igényel. Az eljárás mindkét irányban való részletes szabályozásának, a végrehajtási utasításban lesz helye. ' 13-ik §-hoz. A 13. §-ban (az illeték-szabás 9. tétele, 2. jegyzetében foglalt) a katonai élelmezési szerződések bélyegilletékének lerovási módját magállapito határozmányt ezentúl a kincstár és magánvállalkozók közt kötött áruszállítási, fuvarozásiés építkezési szerződésekre is kiterjesztem, miután a javasolt lerovási mód a katonai szerződéseknél igen czélszerűnek bizonyult, és a bélyegilletékek helyes lerovása, a pénztári számadások átvizsgálására hivatott számvevőségek által kellőleg ellenőrizhető. 14-ik §-hoz. A 14. §. rendelkezését illetőleg megjegyzem, hogy különféle intézeteknél, jelesen pedig a vasúti társaságoknál majdnem általánosan szokásban van, hogy azok hivatalnokaitól és szolgai személyzetétől fizetéseik felvétele alkalmával egyéni nyugtatványok nem követehetnek, hanem csak jegyzékek készíttetnek, melyekben egy harmadik hivatalnok bizotKÉPVH. IROMÁNY. 1878—81. XX. KÖTET. 13