Képviselőházi irományok, 1878. IV. kötet • 84-99. sz.
Irományszámok - 1878-91. Törvényjavaslat az utakról
310 9t. szám. És hozzáadandó a fentebbiek szerint . . 1.000,000 500,000 46,000 2.364,000 Ugy, hogy a jövőre évenkini teljesítendő munkanapok száma leend ....... 7.433,013 Az eddiginél tehát több közmunka fog teljesíttetni és pedig túlnyomólag azok által, kik a mostani nem helyes kivetési kulcs alapján, kevesebb közmunkát teljesítenek annál, melylyel birtok és vagyon-aránylag jogosan megterhelhetők. Szükségesnek tartottam végre lehetővé tenni azt, hogy gyárak és más ipartelepek,, melyek gyakran aránytalanul igénybe vesznek valamely utat, mig annak jó karban tartásához közmunka-szolgálmányok alakjában aránylagosan nem járulnak, azon arányban terheltessenek meg, a mely arányban az utakat tényleg igénybe veszik. A 10-ik §-hoz. A közmunka kötelezettsége alól a javaslat értelmében fel vannak mentve ö Felségének és az uralkodóház minden tagjának udvartartásai, mi indokolást alig igényel. Javaslatba hozom továbbá a kincstár tulajdonához tartozó postalovak, de nem egyszersmind a postamesterek lovainak felmentését, mert a postamesterek a kincstárhoz szerződési viszonyban állván, szabadságukban áll a postát olyan lovakkal is szállíttatni, melyeket rendszerint gazdaságukban alkalmaznak és viszont. A postaszolgálat a postamesterek lovainak közmunka-kötelezettsége által hátrányt nem szenved, mert a postamesterek 'közmunka-kötelezettségüket pénzen megválthatják. A fennállott magyar helytartótanács által 1862-ben kiadott és mint már többször említve volt, ma is érvényben álló utasítás a közmunka-kötelezettség, alól felmenti „az országban törvényesen elismert minden vallásfelekezetek papi személyzetét, saját személyeikre nézve és a papi személyek azon fogatait, melyeket fiók-egyházi működésük rendes teljesítésére használnak" ; nem tartom ezen mentességet a törvény által jövőre is biztositandónak, mert ellenkezik a közös teherviselés igazságos elvével, és mert mindenki, a ki viszonyainál fogva az út-munkát természetben nem teljesítheti, a reája eső terhet készpénzben róhatjale. Az imént idézett helytartótanácsi rendelet, a katonaság és a tisztikarnak közmunkamentességét külön kimondja. A katonaság és a tisztikar, a jelen törvényjavaslat értelmében sem tartozik közmunkával, mert a 9 ik §. értelmében közmunkára csak az köteles, a ki állami egyenes adót fizet; már pedig a katonaság, a mely katonai szolgálatokat hivatásszerűen végez, állami egyenes adót nem fizet. A mennyiben pedig valamely katonatiszt állami egyenes adót fizetne, azt magán-vagyon után tartozik fizetni, s csak igazságosnak tartom, hogy ezen vagyona után közmunka-szolgálmányt is teljesítsen, illetve az annak megfelelő váltság díját fizesse. A többször idézett helytartótanácsi rendelet értelmében a közmunka kötelezettsége alól mentesek: az állami tisztviselők és szolgák; a kincstári és közalapítványi uradalmi tisztek és szolgák; a pénzügyörök; és a néptanítók. Mindezen eddig élvezett közmunka-mentességeket jövőre, mint a közteherviselés elvével egyáltalán meg nem egyeztethetöket, megszüntetni vélem.