Képviselőházi irományok, 1872. XIII. kötet • 622-648. sz.

Irományszámok - 1872-648. A IX-es albizottság jelentése a 21-es bizottsághoz

182 648. SZÁM. A pénzügyigazgatóságok. Az albizottság a ministerium által tervezett nagyobbmérvü területi szabályozás nélkül is 2 pénzügyi igazgatóságnak, és pedig a győrinek és szatmárinak megszüntetését lehetségesnek tartja a pénzügyi szolgálat minden hátránya nélkül és igy e czimen 120.000 forintnyi megtakarítást hoz javaslatba, mint oly költségkímélést, mely 1875-ben már eszközölhető lesz. A pénzügyi szolgálat rendezése, főleg az egyenes adók kivetésének és beszedésének rendszeres szabályozása, az illetékszabási eljárás és hivatalok szervezése által, a pénzügyi igazgatóságok körében jelentékenyebb megtakarítást hisz az albizottság lehetségesnek; ennek összege azonban azon reform részleteitől függ, és igy erre nézve még ma egy, csak némi valószínűséggel biró összeg is nem vehető számításba. Adóhivatalok. Az albizottság itt is megkülönbözteti azon megtakarítást, mely minden gyökeresebb reform nélkül azonnal léthesithető lenne attól, mely rendszeres és szerves intézkedések kapcsán lesz csak eszközölhető. Az adóhivatalok ügyköre annyiban mindenesetre azonnal módosítandó lesz, a mennyiben az illetékszabási ügynek ellátására külön illetékszabási hivatalok lesznek felállitandók; a mi által az adóhivataloknál mintegy 164.440 frt lesz megtakarítható, mely összeg azonban az illetékszabási külön közegek díjazására levén fordítandó, mint megtakarítás nem vétethetik számba. Az adóhivataloknál történhetik azonban egy tényleges megtakarítás már legközelebb azáltal, ha czélszerübb és a mai közlekedési viszonyoknak megfelelőbb felosztás mellett az adóhivatalok száma leszállittatik. Az albizottság azt hiszi, hogy a nélkül, hogy a teendőknek sikeres ellátása veszélyeztessék és az adófizetők méltányos érdekei megsértessenek: az adóhivatalok száma mintegy 40-el apasztathatik, és igy ezen czimen 1875-re már közel 100.000 forint lenne megtakarítható. E czimmel kapcsolatosan látszik legalkalmasabbnak szólni az egyenes adók kezeléséről általában. Az egyenes adók kivetése és beszedése részletes törvényhozási intézkedésekkel szabályozandó. Ezen részletes intézkedések czélja lenne az adók pontosabb befolyását biztosítani és ezen egész ügyet az adóbeszedésre és behajtásra nézve jelenleg fennálló rendszabályoknál helyesebb alapokra fektetni; a mi czélszerüen és az eredményt biztosító módon és aránylag kevesebb költséggel csak ugy történhetik meg, ha az adóügy körüli teendőkbe az önkormányzati tevékenység is bevonatik oly hatáskörrel, a mely az önkormányzatot megilleti és számára a felelősség elve alapján és a kötelességek pontos meghatározása mellett az államkincstár érdekeinek veszélyeztetése nélkül kijelölhető. Ezen czélból az albizottság szükségesnek látja, hogy az egyenes adók kivetése jogával felruházott adó-kivető és felszólamlási bizottságok alakításánál a törvényhatóságoknak mindazon befolyás megadassák, mely egyfelől a dolog természetével s a kincstár érdekével, másfelől az adókötelesekével összeegyeztethető. A kirótt adóknak könyvelésével s nyilvántartásával megbízott községi közegek feletti ellenőrzés joga és kötelezettsége az albizottság véleménye szerint a törvényhatóságokra, illetőleg azok tisztviselőire ruházandó. Az egyenes adók beszedésének s illetőleg kényszer-rendszabályokkal való behajtásának módozatai is oly intézkedésekkel lesznek tüzetesen szabályozandók, a melyek ezen ügyet a jelenleg fennálló eljárásnál helyesebb és a sikert is inkább biztosító elvekre fektetik.