Képviselőházi irományok, 1872. XIII. kötet • 622-648. sz.
Irományszámok - 1872-648. A IX-es albizottság jelentése a 21-es bizottsághoz
180 648. SZÁM. azonban szükségesnek tartja, hogy törvényhozási intézkedés történjék az iránt, hogy a külön törvényhatóságok gyanánt meghagyott városok a megyékkel, a melyekhez vagy melyek mellett feküsznek, az utakra a közegészségi, közrendészeti és humanistikus és más hasonló közérdekű ügyeki-e nézve miként tartoznak közreműködni. Az albizottság szükségesnek tartja még végül megjegyezni, hogy oly törvényhatóságok, melyeknek területi folytonossága meg van szakítva, jelen széttagolt állapotukban fenn nem tarthatók, miért is ezekre nézve is meghallgatásuk, vagy szomszéd és környező hatóságok meghallgatása után törvényjavaslat terjesztendő elő. A mi a második irányban eszközlendő módosítást illeti, azon czélból, hogy a ministeriumhoz felebbeztetni szokott közigazgatási ügyek számának kevesbitése által, azok czélszerü elintézésének hátramaradása nélkül a központi közigazgatásnál megtakarítások érethessenek el, másrészről pedig azon közigazgatási ügyek elintézéséről is kellően gondoskodva legyen, melyek eddig állami közegek által kezeltetvén, az albizottság véleménye szerint innentul a törvényhatóságok kezelése és intézkedése alá fognak bocsáttatni; szükségesnek véli az albizottság, hogy a községektől, szolgabiráktól, alispántól és az iskolaszéktől felebbezett ügyeknek ellátásával s a törvényhatóságoknak átadandó közoktatási, adó és közlekedési ügyeknek vezérletével és elintézésével a főispánnak vagy akadályoztatása esetében az alispánnak elnöklete alatt a törvényhatósági állandó választmány bizassék meg. Ezen választmánynak e czélból miként leendő átalakítása iránt külön törvény által kell intézkedni, melyben ezen bizottságnak a törvényhatóságban exponált kormányközegekkel, úgymint utépitészeti, illetőleg mérnöki hivatal, tanfelügyelő, adóhivatallal való összeköttetésnek s a határozataitól való felebbezésnek vagy más perorvoslatnak módozatai szabályozandók. A főispáni intézményre nézve is módosításokat tart az albizottság szükségesnek. Ezeket a következőkben hozza javaslatba: A városi főispáni intézmény mint olyan eltöriendő, azon megjegyzéssel azonban, hogy a törvényhatóságokként ezután is fennmaradó városoknál az állami felügyelet és ellenőrzés más utón lesz gyakorlandó. A megyei főispáni intézmény már az állami ellenőrzés szempontjánál fogva is megtartandó. A megyei főispánra nézve a főrendiház rendezése alkalmával azonban kimondandó lesz, hogy az a főrendiház tagja nem lehet. A főispán hivatása és teendői a következő elvek alapján lennének körülirandók. A főispán az összes megyei önkormányzatnak ellenőre, az állami érdekek képviselője; a megyei állandó választmány elnöke és a megyében exponált állami közegek feje legyen, mint ilyen a megye székhelyén lakjék állandóan, és ellenőre levén az összes megyei önkormányzatnak, oly törvényhqzási intézkedés teendő, hogy a főispánnak a megyéhez intézett minden, akár kormányrendeletről folytonos hivatalos tudomása legyen. Áttérve az egyes ministeri tárczák költségeire, a beliigyministerium költségeit illetőleg a következőket jegyzi meg az albizottság : A megyék, kerületek, vidékek és székek közigazgatási-, árva és gyámhatósági kiadásai 4,976.336 írttal a költségvetésből a fentebbiek alapján kihagyandók lesznek. Azon elvek alapján, melyeket a házi adóra nézve az albizottság felállított, az egyes megyék ogyenes adójából 4,129.823 frt lesz mint az egyes megyéknek átengedendő %-ok végösszege levonandó. A betegápolási költségekre nézve, melyek az 1874-ik évben 553.300 írttal állapíttattak meg és a ministerium által előterjesztett tájékozó kimutatásokban a közelebbi évekre is hasonló összeggel lennének felveendők, az albizottság a következőket ajánlja a t. bizottság figyelmébe:
