Képviselőházi irományok, 1872. V. kötet • 285-362. sz.
Irományszámok - 1872-287. Törvényjavaslat, a katonai biróságok hatásköréről
287. SZÁM. 5Í> Az alapelv, melyen a jelen törvényjavaslat alapul ugyanaz, a mely ennek egyszersmind létokát is képezi: t. i. mellőzhetetlen szükség. Ebben találja megfejtését minden szabály, mely e javaslatban tartalmaztatik; de ez által körvonaloztatik egyszersmind a katonai biróság hatósági körének terjedelme is. A katonai fegyelem biztosítása s az ettől feltételezett harczképesség, valamint a hadsereg biztonsága tevén szükségessé a katonai bíróságok fentartását: ebből a logikai szükség mellőzhetetlen postuiatuma gyanánt származott annak felismerése, hogy arra nézve, hogy a katonai biróság czélja már előre ne hiusittassék meg, szükséges, ennek oly hatáskört adni, mely által az imént megjelölt elsőrendű állami közérdek biztosítása, ha nem is egyenesen eszközöltetik, de legalább lényegesen előmozdittatik; mig másrészről szintén logikai szükségként származott az elfogadott alapelvből az is: hogy a katonai biróság hatáskörének területe — a jogszerűség megóvása mellett nem terjedhet tovább, mint a meddig annak kiterjesztését, a fenntebb megjelölt nagy érdekek elérése követeli. E kettős szempont volt tehát figyelembe tartandó, a törvényjavaslat mindenik intézkedésének megállapításánál; ez által volt indokolandó mindenik szabálynak mindenik módosítása; egy szóval: e kettős szempont által voltak kitüzendők az illetőség határai. A kormány azon nézetben van, hogy az előterjesztett törvényjavaslat mindkét tekintetben megfelel e kettős feladatnak; hogy az ebben foglalt határozványok kellőleg biztosítják az elsőt, a nélkül, hogy megsértenék a másodikat. Beható bírálat tárgyát képezte ugyanis e törvényjavaslat mindenik szabályának megállapításánál a katonai szolgálatban előforduló minden viszony, s ehhez képest adatott tágabb vagy szűkebb kör a katonai bíróságnak; figyelembe vétetett minden helyzet, mint a béke és a háború, mely különböző helyzetek követelményei is szabályozólag hatottak a katonai biróság hatósági körének kijelölésére ; figyelembe vétetett végre a bírósági eljárás és elintézés tárgyát képező ügyek természete, s mig a polgári ügyek feltétlenül kizárattak a katonai bíróságok hatóságából: e bíróságnak a büntető ügyekben való illetősége az illető *alanyok viszonya szerint tüzetesen körvonaloztatott; akként: hogy bizonyos esetekben a katonai jurisdictió hutóságába tétetett az egész büntető hatalom, más esetekben e hatalom csupán a szorosan vett katonai bűntettekre és vétségekre, esetleg a becsület elleni cselekményekre szoríttatott. A katonai biróság kivételes biróság marad ezentúl is; de nem lesz osztálybiróság; és ebben van a haladás, valamint létének és üdvös hatásának igazolványa. Nem hagyhatta egyébiránt komoly figyelem nélkül a kormány azon fontos tényt sem: hogy a katonai biróság mintegy kiegészítése lévén a hadsereg szervezetének; a hadsereg közössége, vagy föltétlenül követeli, vagy legalább és kiváló fokban tanácsossá teszi, hogy a lényeges intézkedések a monarchia mindkét felében egyenlők legyenek. A mintegy és ugyanazon hadsereg nem állhat különböző hadi és büntető-törvények alatt, ugy sok zavar és egyenetlenség támadna abból is: ha a bírósági illetőség akár a terület, akár az egyének honossága szerint különbözőleg volna szabályozva; mert eltekintve attól, hogy hadicsapatoknak, kiegészítő kerületeik szerinti elhelyezése, egészen és minden kivétel nélkül, viszonyaink között alig vihető keresztül, számba veendő az is, hogy habár az ily elhelyezés a legmerevebben vitetnék keresztül, mégis egyes áthelyezések, kisebb, vagy nagyobb csapatok időnkint, vagy ideiglenesen, a monarchia egyik feléből másik felének területére való vezényeltetése, a szolgálat kiváló fontos érdekeiből mindenkor szükségesek leendenek, — mely esetekben a jurisdictió változtával a hadsereg közösségi érzetének gyöngülnie kellene, de ezenfelül igen sokszor gyakorlati nehézségek is merülnének fel. E tekintetek nem maradhattak elrejtve a kormány előtt: miért is a jelen törvényjavaslat lényeges intézkedéseinek elfogadásánál egyéb ind^okon felül figyelemmel volt „a katonai bíróságok 8*