Képviselőházi irományok, 1872. II. kötet • 99-152. sz.
Irományszámok - 1872-107. Törvényjavaslat, Buda-Pest fővárosi törvényhatóság alakitásáról és rendezéséről
80 107. SZÁM. a b) pont a pénztári utalványozásoknak naponta előforduló sokasága által indokoltatik, különben az ügymenet igen megakasztatnék, ha minden jövőre még inkább felszaporodandó utalványozásnak tanácsülésből kellene kibocsáttatnia, mi eddig is sok tekintetben hátrányosnak bizonyult; a c) pont, mely a polgármesternek évi jelentés bemutatását teszi kötelességévé, a fővárosi enquéte-bizottság javaslata folytán, mint sok tekintetben czélszerünek bizonyult intézkedés vétetett föl. Az 52. §-tól egész az 58-ig következő §§-ok a fővárosi tanács szervezetét és működési körét jelölig meg. Minél nagyobb mérveket öltendnek a fővárosi törvényhatóság önkormányzati és közigazgatási összes teendői, és minél nagyobb a feladat, mely a teendőknek részint előkészítését, részint pedig végrehajtását, illetőleg az egységes főváros tanácsának jutni fog, annál szükségesebbnek látszott ennek szervezetét és hatáskörét itt pontosan meghatározni, és azt oly működésre képesíteni, mely által — különösen az állami és a törvényhatósági élet nélkülözhetlen kelléke, a szabatos és gyors végrehajtás, mely ugy az állami összes igazgatást mint a szorosan vett városi ügyeket illetőleg, egészen a tanács kezeibe van letéve, lehetőkép biztossittassék. Külön szakasz föladatául tűzi ki a tanácsnak a városi közvagyon, és mindennemű városi pénzkezelésre való közvetlen felügyeletet, a városi számadások elkészitéséről és szabályszerű megvizsgálásáról való gondoskodást másra, mint a tanácsra bizni nem lehet, mert ez sem a csak időre együtt levő közgyűlés, sem pedig ennek e végből netán kirendelendő küldöttsége hatályosan a miatt nem gyakorolhatná, mivel bármily pontosan teljesített pénztári egyszerű rovatolások által, a kezelésben netán előfordult hiányok, a napi bevételek és kiadások sokasága és sokfélesége miatt föl nem deríthetők, és mivel természetszerűleg a felügyelet és ellenőrzést a városi összes pénzkezelés egyes szakmáiban csakis azok gyakorolhatják sikkerei, kik a bevételek és kiadások alapját képező hivatalos tárgyalások és intézkedések részleteiben vannak avatva, kik a saját szakmájukban befolyni kellő és kiadandó pénzekről tudomással kell^ hogy bírjanak, és kik ennélfogva a közpénzek szabályszerű kezelésére nézve felelősökké is tétethetnek. Ezen felelőség az 55. §. második kikezdésében a tanács minden tagjára egyenként és az összes tanácsra egyetemleg van kimondva a fennálló törvények értelmében. Ezen törvények, különösen az 1715. 77. törvényczikk 3. §-a, 1723. 63. törvényczikk 12. §-a, az 1848. XXIII. törvényczikk 17. §-a és az 1870. XLII. törvényczikk 75. és 76. §-ai. A hátralevő szakaszokban: Először is az egyes közigazgatási és gazdászati ágak szerint a tanács kebelében külön ügyosztályok szervezése, és mindegyikének élére egy-egy tanácsnok állítása rendeltetik el: oly rendszabály, mely nélkül a nagyszámú teendők czélszerü felosztását, áttekintését és nyilvántartását, végre azoknak tárgy és alakszerűén helyes elintézését várni nem lehet. Azután a tanács testületi tanácskozmányainál és határozatainál követendő szabmányok soroltatnak elő, valamint az úgynevezett folyó ügyek elintézése körüli módozat is előadatik oly czélbóL hogy az újonnan megalakítandó tanács azonnal és jövőre is a keretet, — melynek körén belül tisztében eljárnia kellend, már készen találja. E mellett azonban fenn van a törvényhatóság elhatározásának tartva, hogy a tanácsi ügykezelés részleteit külön utasítással szabja meg. A tanács határozatainak felebbezéséről azon oknál fogva látszott szükségesnek a 65. §-ban olvasható rendelkezés, — mert ez azon pont, melynek eddig sok esetben tapasztalt téves felfogása az ügymenet rendszeres lefolyását igen megnehezité. Azon tanácsi határozatok, melyek másodfokú elintézés végett a közgyűléshez felebbezendők. ; a 65. §. b) pontja alatt vannak megemlítve, ilyenek a város javadalmait és gazdaszatát érdeklő ügyek kivétel nélkül, a mennyiben a városi tanács elhatározásának tárgyát képezik, mert a közgyűlés, mint