Képviselőházi irományok, 1869. IV. kötet • 348-450. sz.

Irományszámok - 1869-432. Törvényjavaslat a középtanodai oktatásról és a középtanodákhoz kapcsolható szak-iskolákról

432. SZÁM. 315 2-or azért, mert a kormányközegek hatásköre nem lévén törvény által meghatározva, önkényesen, vagy a kormánynak tetszés szerinti utasításai szerint avatkozhattak az oktatás belső rendszerébe és szellemébe is; és így csak a kormány akaratától függött, hogy mit mindent követeljenek az intézettől; és 3-or mert beleszólhattak a tanításba is, és az osztályokban vizsgálhattak. Ezen okok egyike sem hozható fel az általam javaslott törv. intézkedései ellen. A kormányközegek azonban csak koronként nézhetvén meg a tanintézeteket, nem ismerhetik meg mindazon szükséges adatokat, melyeket az intézet igazgatósága is csak u tanév végén állithat össze. Ez okból a látogattatás mellett szükséges az iskolai kimutatásokat évenként felterjeszteni a kormányhoz ugy, miként azt a protestáns intézetek eddig is tették. A közoktatás rendezése és haladása érdekéből felette szükséges, hogy koronként az egész ország közoktatási állapotát előtüntető statistikai adatok összeállittassanak, ezen adatok pedig, (miként a népiskolákra nézve elrendelt első összeírásnál a tapasztalás bebizonyítja) csak ugy szerezhetők be kellő időre, ha közvetlenül magukból az egyes iskolákból kaphatja őket a kormány. '— A nem állami tanintézetekre egyesek ugy, mint testületek sok alapítványt tesznek. Az államkormánynak joga és tiszte kell, hogy legyen arra is felügyelni, hogy a közczólokra tett alapítványok megőriztessenek és rendeltetésük czéljára fordíttassanak. Annyival szükségesebb ez nálunk, mert tudjuk, hogy sok ily alapítvány elpusztult kellő felügyelet hiányában. A 65. §. 4. pontja szerint a kormáöy, a tulajdonjognak ós a kezelés jogának sértetlenül hagyása mellett csupán arra utasíttatnék, hogy őrködjék, miként a közoktatási czélokra áldoaott vagyon az illetők által rendesen és rendeltetésének megfelelőleg kezeltessék. 66. §. A nem állami tanintézetekre megállapított feltételeknek, s az azok megtartatására való felügyeletnek csak ugy lehet gyakorlati eredménye, ha a törvényben azon módról is van gondoskodva, melyben a törvény kívánalmainak érvényt lehet szerezni. Az első és legtermészetesebb módnak tartom azt, hogy a törvény meg nem tartása eseteiben az illető tanintézet tulajdonosa a kormány által megintessenek. Azonban azon esetre, ha többszörös megintósek is sikertelenek lennének, utolsó eszközül nem tudok más módot gondolni, mint azt, hogy a törvény kellékeinek meg nem felelő tanintézet bezárattassók. Mert, miután a nem állami tanintézetek tulajdonosait a törvény nem kötelezi, — hanem bizonyos feltételek megtartása mellett csak feljogosítja az illető tanintézet fenntartására, ennélfogva ők positive nem is kényszeríthetők tanodájuknak a törvényes kellékek szerint való szervezésére és felszerelésére. Ezért nézetem szerint az állam csak arra szoritkozhatik, hogy, ha valahol nem teljesíttetnek azon feltételek, melyeknek megtartása mellett engedte meg az illető tanintézet nyilvános létezését, azon intézetet bezárathatja. A népiskolai közoktatás rendezésénél azon módozattal lehetett a bezáratást elkerülni, hogy az illető helyen községi iskola állittassék, a melyre azután a törvénynek meg nem felelő felekezeti iskola fenntartói is megadóztatnak; ezen módozat azonban a dolog természeténél fogva nem alkalmazható a közóptanodáknál. Végül törvényjavaslatomIII-ik fejezetére; (50.— 66 §§.) vonatkozólag, czólszerűnek látom itt megemlíteni: azon két pontot, melyben javaslatom emiitett szakaszainak rendelkezései különböznek az 1790— 1 : XXVI. t. ez. azon rendeleteitől, melyekben a protestánsok autonómiája közóptanodáikra nézve is' biztosíttatik. 1-ör Az 1790 — 1: XXVI. t. ez. 5. p. szerint a protestánsok grammatikai s azon felül álló iskolákat királyi engedélylyel állithatnak. Ezen törvény alapján, az engedély a szerint adatott meg, a mint a kormány a kérelmezett iskolának bejelentett szervezetét s tantervét kielégítőnek találta. Az időszerinti kormány e tekintetben saját felfogása szerint néha felette szigorú, máskor nagyon is engedékeny volt. .A jelen törv. javaslat szerint törvényben levén a közóptanodák kellékei megállapítva, állithatásukhoz nem kell engedélyt nyerni, s hogy szervezetük mennyiben kielégítő, s igy felállithatók-e, az nem a kormány változható felfogásától függ. 40*-