Képviselőházi irományok, 1869. IV. kötet • 348-450. sz.
Irományszámok - 1869-431. Törvényjavaslat a kisdedóvodákról
431. SZÁM. 279 Y. Fejezet. Felügyelet s e törvény végrehajtása. 36. §. A népiskolai tanfelügyelők kötelesek a tankerületükben lévő minden kisdedóvodát évenkint legalább egyszer meglátogatni; a községi, megyei s állami óvodákban a törvénynek s a közoktatásügyi ministemek rendeleteit végrehajtani, illetőleg végrehajtatni; a hitfelekezetek, társulatok s egyesek által fenntartott óvodákban pedig a felügyeletet gyakorolni. 37. §. Jelen törvény végrehajtásával a közoktatásügyi minister bizatik meg. B. Eötvös József s. k. Melléklet a 431. számú Irományhoz. A „kisdedóvodákról" szóló törvényjavaslat indokolása. A népiskolai közoktatás tárgyában 1868-ik évben az országgyűlés elé terjesztett törvényjavaslatomból, annak tárgyalása alkalmával a képviselőház azon kijelentéssel törölte ki a kisdedóvodákról szóló fejezetet, hogy az óvodai képzés iránt külön törvényben óhajt intézkedni. A. t. képviselőház azóta ismételten kifejezett ezen óhajtása szerint van szerencsém tisztelettel benyújtani a „kisdedóvodákról" szóló önálló törvényjavaslatomat. Az óvodák egyfelől ápoló, de másfelől a népiskolai elemi oktatásra előkészitő intézetek levén, törvényjavaslatomat jelenben is ugyanazon elvek szerint kellett szerkesztenem, melyeken az 1868. XXXVIII. t. ez. alapul; s a jelen szerkezet inkább csak azon pontokban tér el az 1868. évi javaslatomtól, mely pontoknak felvételét részint a javaslatnak önálló törvényül szerkesztése — részint az azóta tett tapasztalatok tették szükségessé. , 1. §• Az óvodák feladatának s ehhez képest való szervezetüknek megállapításánál gondosan óvakodtam, hogy azok egyfelől t a n i t ó-intózetekké vagyis iskolákká ne alakíttassanak, (mi paedagogiai szempontból is helytelen volna), és másfelől az egyszerű óvás mellett bennük a kisdedek testileg ós szellemileg is fejlesztessenek s ez által az elemi oktatásra előkészittessenek. Nézetem szerint ugyanis az óvodáknak a társadalmi életben s a művelődésben kettős jelentőségük van. Első az, hogy a munkával elfoglalt szülők gyermekei az óvodában biztos felvigyázat és gondozás alatt levén ez által a szülék távollétében vagy elfoglaltsága miatt őket érhető veszélyektől megóvatnak*) a *) Az óvodák ezáltal gyakorolnak a népesedésre jótékony hatást, miután a kis gyermekek nagy része a miatt hal el, vagy egész életére kiható betegséget, hogy munkáikkal elfoglalt szülők nem ügyelhetnek eléggé gyermekéikre. Az óvodáknak a népesedésre való kedvező hatása különösen figyelembe veendő nálunk; miután hazánkban sokkal nagyobb arányban halnak el a kis gyermekek mint Európa többi országaiban és á népesség lassú növekedése legnagyobb részben e körülményből származik.