Felsőházi napló, 1939. II. kötet • 1940. október 21. - 1942. február 24.
Ülésnapok - 1939-55
396 Az országgyűlés felsőházának 55. ülése csak akkor lehet, ha az az emberi lélekben gyökerezik. Ezért nem volt Magyarországon sohasem forradalom, mert a 48-as felkelés a törvényes jogok érdekéüen folytatott szabadsághare volt. az 1918-as pedig nem a magyar nemzet forradalma, hanem egy áruló kisebbség lázadása volt a történelmi szellem ellen, amely csak úgy tudott ideig-óráig hatalomra kerülni, hogy kihasználta a vesztett háború lelki depresszióját. Mélyen t. Felsőház! Mivel a kormányzat ténykedéseiből és a miniszterelnök úrnak több errevonatkozó kijelentéséből azt látom, hogy a kormányzat a történelmi szellem által megjelölt utakon kíván haladni, ezért a kormányzat iránt bizalommal viseltetem és a törvényjavaslatot elfogadom. (Éljenzés, helyeslés és taps. — A szónokot üdvözlik.) Elnök: Szólásra következik JankovichBésán József gróf felsőházi tag úr. Gróf Jankovich-Bésán József: Nagyméltóságú Elnök Ur! Mélyen t. Felsőház! (Halljuk! Halljuk!) Méltóztassanak megengedni». hogy az általános vita során belemenjek a részletkérdésekbe is, főleg aim a földmívelésügyi tárcát illeti. Teszem ezt azért, mert az idő rövidsége miatt nem szeretném az igen t. Felsőházat újból fárasztani ezekkel a kérdésekkel az illető tárcáknál. Sajnos, olyan rövid tanácskozási idő áll ismét a felsőház rendelkezésére (Ügy van! Ügy van!), hogy ezt csak a legfontosabb kérdések felvetésére tudjuk felhasználni. Ezért csak egészen röviden fogok az általános kérdésekre is kiterjeszkedni, nevezetesen az állami költségvetés egyes részleteire, amelyek különösen feltűnőek és amelyek főleg szociális kérdéseket is érintenek. (Halljuk! Halljuk!) Ha az állami költségvetés emelkedését nézzük, azt látjuk, hogy annak összege — kerek összeget mondok csak — a múlt évhez képest kereken 823 millió pengővel emelkedett. Az állami alkalmazottak fizetése a költségvetésben 1.352.000.000 pengőre rúg, ami, ha jól emlékszem, a pénzügyminiszter úr indokolására, az es;ész költségvetésnek 21'7°/o-át jelenti. Igaz, hogy a pénzügyminiszter úr arra hivatkozik, hogy A múlthoz viszonyítva ez a százalékarány javult, mert hiszen 30°/o-ról vagy talán még többről is, fokozatosan lement 29%-ra, de én azt hiszem, hogy ez a beállítás nem egészen nerves. Ha ugyanis azt nézzük, hogy költségvetésünk ezekhez az évekhez viszonyítva milyen óriási arányban emelkedett és ebben a költségvetésben a beruházások is bennfoglaltatnak, akkor azt hiszem, hogy ez a százalékos arány nem akkora, amekkorát a pénzügyminiszter úr említett. Ami ennek az óriási tisztviselőlétszámnak az emelkedését illeti, méltóztatnak tudni, hogy az állami tisztviselők létszáma — és itt az állami tisztviselőket és az üzemi alkalmamazottakat számítom be, kivéve a törvényhatósági tisztviselőket, viszont beszámítva a nyugdíjasokat — 443.000 főt tesz ki. Azt hiszem, hogy ez olyan óriási szám. amely gondolkodóba kell, hogy ejtsen bennünket és nemcsak a törvényhozót, nemcsak az ország közönségét, hanem magát a tisztviselői kart is. A.zt hiszem, itt valamilyen hibának kell lennie az adminisztrációban. Mi túladminisztrálunk (Ügy van! Ügy van!), s ez nem érdeke az országnak, de nem érdeke a tisztviselői karnak sem. Mert minél több tisztvise. évi december hó 18-án, csütörtökön. lőt állítunk be, annál nehézkesebb lesz az adminisztráció és annál rosszabbul fogjuk tudni fizetni ezeket a tisztviselőket. Már pedig az ország érdeke, hogy elsőrangúan képzett és jól fizetett tisztviselői kar álljon az ország szolgálatában. De én úgy látóm, hogy mi már annyira benne vagyunk ebben a tJoztviselőszaporitásban, ebben az adminisztráció-jtúltengásben és komplikálásban, hogy Goethe szavaival kell élnem: »Da3 ist der Fluch der bősen Tat, dass sie fortzeugend Böses muss gebähren«, tehát tovább szüli ennek az adminisztrációnak a túltengését és ennek következtében Magyarország tisztviselői karának a fizetése nem azon a színvonalon van, amilyen színvonalat meg kell követelnünk. Nagyon kérem az igen t. kormányt, — és itt uem akarok az adminisztráció racionalizálásáról beszélni, hanem a közigazgatás egyszerűsítéséről — méltóztassék a közigazgatás egyszerűsítését minél előbb munkába venni, hogy ennek eredményeképpen a megtakarított Összegeket a tisztviselők fizetésének javítására lehessen fordítani. Én hiszem, hogy ha a tisztviselők megfelelő jó fizetésben részesülnek és az anyagi gondoktól mentesen végezhetik munkájukat, akkor az ország adminisztrációja ugyanolyan százalékkal fog javulni, amilyen százalékkal a fizetések omelkednek. Mélyen t. Felsőház! Méltóztassék megengedni, hogy ezekután áttérjek a földmívelésügyi tárca egyes általános és egyes részletkérdéseire. Azt hiszem, — miután felszólalásomban gazdasági téren akarok maradni -?hogy a földmívelésügyi tárca az a tárca, amelynek tárgyalásán keresztül talán a leginkább " megvilágíthatjuk az egész ország közgazdasági helyzetét, mert hiszen az ország lakosságának nagy része földmíveléssel foglalkozik és & mai háborús viszonyok között a terjmelési és közélelmezési kérdések azok, amelyek az ország közönségét leginkább foglalkoztatják. Nem fogok kitérni a közélelmezés ügyének egyes kérdéseire azért sem, mert ezt az előttem felszólalt illusztris szónokok már eléggé megtárgyalták és erre részletesen is rámutattak. Ezzel nem akarom az igen t. Felsőház türelmét igénybe vennL inkább csak általános érdekű földmívelésügyi és termelési kérdésekkel akarok foglalkozni. A földmívelésügyi tárca egyes címeiről akkor fogok megemlékezni, amikor ennek különös fontossága mutatkozik, vagy amikor ezeknek a címeknek nagymérvű emelkedése ezt indokolttá teszi. A földmívelési tárca a múlt évi 53 millió pengős költségvetésével szemben 1942-ben 156.690.000 pengőt mutat fel, ami 103 millió pengő emelkedést jelent, vagyis körülbelül 200%-ot. A százalékokat azért említem, mert hiszen az ország megnagyobbodásával bizonyos költségek természeteseknek mutatkoznak és viszont vannak költségek, amelyek messze túlhaladják az ország megnagyobbodása által normális viszonyok között megkívánt költségvetést. Ha részletesen nézzük ezt a költségvetést, akkor a többlet a rendes kiadásoknál körülbelül 100%-os, az átmenetieknél 1200%-os és a beruházásoknál 600%-os. A költségvetés megnagyobbodása, mint már említettem, főként az ország megnagyobbodásával függ össze, de vannak egyes tételek, amely már a földmívelésügyi miniszter beruházásainak árnyékát vetítik maguk elé. A tárca harmadik címe foglalkozik a gaz-