Felsőházi napló, 1927. V. kötet • 1929. december 10. - 1930. július 10.

Ülésnapok - 1927-77

Àz országgyűlés felsőházának 77. üíé kell mutatnom. Az üzemek túlnyomó részét megszüntették, hogy mennyiben fognak megszűnni a még fennálló üzemek, arról természetesen nem nyilatkozhatom, mert az a beható vizsgálat eredményétől függ. A főváros közönségét azonban még egy szempont kell, hogy vezesse: minden egyes üzem megszüntetése egy csomó ember elbocsátásával jár. (Ügy van! Ugy van!) El kell bocsátani a tisztviselőket, azok munkanélküliek lesznek. Kétségtelen, hogy ez nem lehet kizárólagosan irányadó szempont, de teljesen negligálni ezt a szempontot nem szabad ma, amikor annyi munkanélküli van. Amikor annyi ember jár közöttünk foglalkozás nélkül, nekünk kellő óvatossággal és kellő körültekintéssel az összes körülményeket állandó vizsgálat tárgyává kell tennünk. Ezt meg is tesszük, és a főváros közönsége kell, hogy megtegye továbbra is, és meg vagyok győződve arról, hogy ő excellen ciája a belügyminiszter úr a vizsgálat során szintén meg fog erről győződni. Egyébként a szakaszt változatlanul elfogadom. (Helyeslés,) Elnök: A 87. § meg nem támadtatván, azt elfogadottnak jelentem ki. Kérem a jegyző urat, méltóztassék a törvényjavaslat szakaszait tovább olvasni. Latinovits Endre jegyző (olvassa a törvényjavaslat 88—90. § sorszámát. A szakaszokat a Ház hozzászólás nélkül elfogadja. Következik a 91. §). Elnök: Szigeti János ő méltósága kíván szólani. Szigeti János: Nagyméltóságú Elnök Űr! Mélyen tisztelt Felsőház! A 91. <5> szerint a törvényhatósági bizottságnak joga lesz kiküldeni az üzemekbe, még ha ;azok részvénytársasági formában működnek is, igazgatósági és felügyelőbizottsági tagokat, azokat instrukciókkal és utasításokkal láthatja el és amenynyiben ezek a kiküldöttek nem felelnek meg az utasításoknak, akkor a törvényjavaslat szerint megbízatásukat megszüntetheti. Es az illetők pótlása iránt bármikor intézkedhetik. Nézetem szerint a szakasznak ez a rendelkezése ellentétben van a kereskedelmi törvénynyel, mert hiszen az igazgatósági és a felügyelőbizottsági tagok megválasztására és azután eltávolításokra vonatkozólag a kereskedelmi törvény, illetőleg az e törvény alapján alkotott alapszabályok a mértékadók. Igaz, hogy áll az a tétel, hogy itt egy különleges rendelkezés lesz és hogy a lex posterior derogat priori, de nézetem szerint egy ilyen speciális törvény, mint a Budapest székesfőváros közigazgatására vonatkozó törvény nem foglalhat magában olyan rendelkezést, amely egy olyan széles jogterületet szabályoz, mint a kereskedelmi jog és ennek következtében vagyok bátor a következő indítványt előterjeszteni (olvassa): «A Felsőház felhívja a belügyminiszter urat, hogy a törvény végrehajtási utasításába vegyen fel olyan rendelkezést, mely szerint a törvényhatósági tanács által a részvénytársaság alakjában működő üzemekbe, vállalatokba és intézetekbe kiküldött igazgatósági és felügyelőbizottsági tagok megbízatása és esetleges pótlása csak a kereskedelmi törvényben az igazgatósági és felügyelőbizottsági tagokra nézve megállapított módon és időben történhessék.» Kérem indítványom elfogadását. Elnök: A belügyminiszter úr ő excellenciája kíván szólani. Scitovszky Béla belügyminiszter: Nagyméltóságú Elnök Ur! Mélyen tisztelt Felsőház! Nagyon sajnálom, de nem vagyok abban a helyié 1930. évi május hó 14-én, szerdán. Itíl zetben, hogy Szigeti János ő méltósága határo^ zati javaslatát elfogadjam. Először is a határozati javaslat elfogadásával homlokegyenest ellentétbe kerülnénk a törvény kifejezett szándékával és rendelkezésével. Azáltal, ihogy itt a kereskedelmi törvénytől eltérőlegintézkedünk, nem változtathatjuk meg a kereskedelmi törvényt, csak kivételt teszünk a székesfőváros speciális helyzetére való tekintettel. Az a jogviszony, amelyben a székesfőváros kiküldöttjei a részvénytársaságban vannak, oly speciális jogviszony, amely a székesfőváros érdekében bizonyos védelmet kíván. Eliminálni akarjuk azokat a helyzeteket, amelyek a jelenlegi kereskedelmi törvény alapján a székesfővárosra vonatkozólag ebből a jogviszonyból származhatnak. Mert lehetetlennek tartom, hogyha a székesfőváros valamely részvénytársaságba utasítással ellátott igazgatósági tagot küld ki s ez a székesfőváros intenciói ellen cselekednék, ne legyen módja a székesfővárosnak ezt az eljárást olyanképpen megtorolni, hogy az illető megbízottat visszavonja. Mert ha ilyen speciális rendelkezés nem volna itt b evévé, a kereskedelmi törvény alapján ilyen lehetőség a székesfőváros számára nem volna megadva. Éppen azért, ezeknél az okoknál fogva, vagyis a székesfőváros anyagi érdekeinek megvédése céljából szükséges volt ezt a speciális rendelkezést felvennünk, ami ugyan az általános kereskedelmi törvénytől eltér, de éppen a speciális helyzetre való tekintettel mint speciális intézkedés van ide beiktatva. Ezeknél az okoknál fogva kérem, méltóztassék Szigeti János ő méltósága határozati javaslatát elvetni és a szakaszt eredeti szövegezésében fogadni el. (Helyeslés.) Elnök: A tanácskozást befejezettnek nyilvánítom, következik a határozathozatal. A 91. § meg nem .támadtatván, azt elfogadottnak jelentem ki. A szakaszhoz Szigeti János ő méltósága határozati javaslatot nyújtott be, amelyeit itt fogok szavazás alá bocsátani, de előbb fel fogom olvastatni. Kérem a jegyzó urat, hogy Szigeti János ő méltósága határozati javaslatát felolvasni szíveskedjék. Latinovits Endre jegyző (olvassa Szigeti Jánosnak a 91. §-hoz benyújtott határozati javaslatát). Elnök: Felteszem a kérdést: méltóztatnak-e Szigeiti János ő méltósága most felolvasott határozati javaslatát elfogadni, igen vagy nem? (Nem!) Ha nem, ilyen értelemben mondom ki a határozatot. Kérem a jegyző urat, szíveskedjék a törvényjavaslat szakaszait tovább olvasni. Latinovits Endre jegyző (olvassa a 92—107. §-ok sorszámát. A szakaszokat a Ház hozzászólás nélkül elfogadja.) Elnök: Ekként a törvényjavaslat részleteiben is letárgyaltatván, kérdemi a t. Felsőházat, elfogadja-e azt a részletes tárgyalás során elfogadott szerkezetben, igen vagy nem? . Méltóztassanak azok, akik a törvényjavaslatot végszerkezetben elfogadják, azt felállással jelezni. (Megtörténik.) Kimondom a^ határozatot, hogy a Felsőház a Budapest székesfőváros közigazgatásáról szóló törvényjavaslatot a Képviselőház szövegezése iszerinti szerkezetben változatlanul elfogadta, amiről a Képviselőház értesíttetni fog. A törvényjavaslat letárgyalásával egyúttal elintézést nyertek a Budapesti Ügyvédig Kamarának, a Budapesti Mérnöki Kamarának, továbbá a Feministák Egyesületének a Budapest székesfőváros közigazgatásáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott kérvényei.