Felsőházi napló, 1927. II. kötet • 1927. november 25. - 1928. június 28.
Ülésnapok - 1927-31
210 r Âz országgyűlés felsőházának 31. ülése 1928. évi március hó 23-án, pénteken. azok rövidesen, alig másfélesztendő alatt, tényleg meg kapják. 563.000 biztositásnak központi kezeléséről lesz itt szó. A költségvetésben a felügyelő hatóság eddigi költségét háromszorosára emelték fel. Ez is nagy tévedés. Méltóztassék ezt a pénzügyminister urnák a költségvetés tárgvalása során húszszorosára emelni, s talán még az sem lesz elegendő. Most, 'amikor a kormány B-listára helyez számos tisztviselőt, amikor folyton hirdeti a takarékosságot, ilyen szervet felállítani azért a kevés juttatásért, amit azután a felosztási alapból fognak kapni, esetleg tizesztendő múlva — ezt én a magam részéről sohasem fogom helyeselni. Összeállittattam nagyjában egy szakszerű jegyzéket arról, 'hogy a szaktanácsnak milyen feladatai lesznek, és milyen ügyeket kell majd intéznie. Nem tudom, nem untatom-e a t. Felsőházat azzal, ha ezt felolvasom, (Halljuk! Halljuk!) de fontosnak tartanám, hogy ez valahol le legyen szegezve, és legalább el lehessen mondani, hogy volt valaki, aki az igen t. kormány figyelmét ezekre a dolgokra felhívta (olvassa ): »A felügyelőhatóságnak eddigi feladatain kivül uj munkakörébe tartozik: Egy félmilliót jóval meghaladó biztositási kötvény után az 1921. évi december 31-iki díjtartaléknak tételenkénti revíziója, a biztosító társaságoknál használt különböző halandósági tabellák figyelembevételével«. Ezek a tabellák ugyanis a társulatoknál különbözők. »Ugyancsak egy félmilliót jóval meghaladó, körülbelül 563.000 biztositási kötvény után az 1921 óta befolyt díjak összesének tételenkénti kamatos-kamattal való kiszámításának felülvizsgálása figyelemmel arra, hogy e^yes biztosítások után a díjak csak részben, mások után pedig hosszabb, vagy rövidebb időtartamra előre folytak be«. »Csak természetes, hogy mindkét revizió az eltérések légióját fogja kideríteni és külön nagy munkával fog járni a biztosító társasági és a felügyelő hatósági számitások közötti eltérések kiderítése és összeegyeztetése«. »A biztosításokra felvett, sok tízezerre rugó kötve nyk ölesönök és az ezek után befolyt kamatok revíziója, valamint a kölcsönök aranykoronaértékének megállapítása lesz további feladata a felügyelő hatóságoknak«. »Az átadás napjáig esedékessé vált, de fel nem vett biztositások aktáinak felülvizsgálata biztositási és jogi szempontból«. Ezen a jogi osztály fog könyökölni hónapokon keresztül (Derültség.) és az ezeken az aktákon is fogja törni a fejét jogi szempontból. (Derültség.) »Az 563.000 biztositásnak névszerinti kartotékszerü nyilvántartásba vétele olyan alapon, hogy minden egyes biztosítottra nézve a szükséges nagyszámú adat mindenkor áttekinthetően rendelkezésre álljon«. Ez feltétlenül szükséges, mert ha az a szegény biztosított azért a neki járó csekély öszszegért felmegy a ministeriumba és a saját ügye után fog ott érdeklődni, elkergetik és az illető tisztviselő azt fogja neki mondani: »Hogyan gondolja azt, hogy 563 ezer ügyből én most kihúzom a maga aktáját?!« Egy kartotékázás tehát feltétlenül szükséges, mert különben a felek mindennap járhatnak hiába a ministeriumba, vagy ott táborozva tanyát üthetnek, hogy lessék, vájjon az ő kis, száz vagy kétszázpengős ügyükre mikor kerül sor, az elintézést nyer-e? Mert 331.000 darab 2000 koronán aluli biztosításokról van szó, ahol nem jár több, mint legfeljebb 100 aranykorona. »Ugyanezen nagytömegű biztositásnak olyan kartotékszerü nyilvántartása is szükséges, hogy abból a követelés aranykorona értéke kiszámíthatóvá váljék.« »Tekintve, hogy a névszerinti és matematika-technikai nyilvántartást egy és ugyanazon alapanyagból kell összeállítani, könnyen elképzelhető, milyen rengeteg munkát és időt fog e kettős nyilvántartás előkészítése igénybevenni és milyen mértékben fogja az egyiknek elkészítése a másikat késleltetni és minden egyéb kezelési munkát hátráltatni.« »Külön nagy apparátust fog igénybevenni a biztosítottakkal és egyéb érdekeltekkel való levelezés, vagy személyes érintkezés, az illetők által kért felvilágosítás eseteiben.« •— Vagy nem kapnak egyáltalában választ. »Jelenleg ez a nagy munka az egyes biztosító társaságokra és ezen társaságok számos főügynökségeire és ügynökségeire oszlott el. A felügyelő hatóság ügykezelésében ez a rendkívül nagy munka összpontosulni fog. A munkákat fokozni fogj íi <1 Z íl körülmény, hogy az egyes biztosításokra vonatkozó számos fontos adat a biztosítótársaságok könyveiben és irattárában van feljegyezve, ezért kettős levelezés fog megindulni: egyik a biztosítottakkal, a másik a biztosítótársaságokkal, az utóbbiakkal a szükséges adatok kipuhatolására.« »Mivel a biztosításokkal kapcsolatban felmerülő kérdéseknek jogi hátterük van és ezeknek elintézésére a kezelési személyzet magát nem tekintheti illetékesnek, külön nagy személyzettel dolgozó jogügyi osztály felállítása válik szükségessé, még az olyan esetek ^ ;;is, amely manapság a biztosítótársaságoknál rövid utón nyernek elintézést.« »Külön lesznek kezelendők a hadikölcsönbiztositások«. »A 2%-os, illetőleg az 1%-os hozzájárulások ellenőrzése és az ezekkel kapcsolatos elszámolásúik és reklamációk szintén külön munkaerők beállítását teszik szükségessé«. »Igen nagy apparátust fog igénybevenni a biztosítottak aranyértékü követeléseinek megállapítása. Erre a munikára számos, matematikailag képzett .munkaerő lesz beállitamdó. — A széjjel osztással kapcsolatos munkák pedig, — hogy csődöt ne mondjon az egész intézmény — egy nagy teljesítményre jól begyakorolt személyzetet igény élnek, amely a felmerülő technikai, jogi és ügykezelési munkákat zavartalanul lebonyolíthatja.« »És végül: természetes, hölgy egy ilytem nagy mértékű üzem megfelelő méretű könyvelési és ellenőrzési apparátust is igényel, amelynek ügyköre még a vagyon nyilvántartására és kezelésére is kell. hogy kiterjed jen.« Mert hiszen a felügyelőbizottség fogja az egész alapot kezelni, átértékesiteni. satöbbi. A t. kormánynak ezért az intézkedéséért most máir nem a biztositási intézeteket, hanem a kormányt fogják szidni, úgyhogy aki tulajdonképen fakciózus ellenzéki, ennek örülhet, mert a biztosítottak nagy rétegei mind a kormányt folgjáik szidni ezért az intézkedéséért. Engem azonban nem ilyeni szempomt vezet. Engem az a szempont irányit, hogy csak olyan intézkedéseket tegyünk, amelyek igazán a kisember érdekeit védik. (Helyeslés jobb felől.) Egy példát akarok még felhozni. Az Első Magyarnak béke idejében 180 ezer ügyfele volt. Ezt a 180 ezer ügyfelet 60 év alatt szerezte és 60 éven keresztül bonyolította le. Most a felügyelő hatóságnak nem ám 180 ezer, hanem 563
