Főrndiházi napló, 1887. I. kötet • 1887. szeptember 28–1888. június 21.
Ülésnapok - 1887-11
66 XI. ORSZÁGOS ÜLÉS. Zichy Nándor gróf: Mielőtt magához a költségvetéshez szólnék, egy szerény megjegyzést kivánok a pénzügyi bizottság előterjesztéséhez fűzni. Súlyt fektet maga a pénzügyi bizottság arra, hogy mindig sarkalta a kormányt a takarékosságra és annak nyomán a főrendi ház is jelenleg e költségelőirányzatot nemcsak a pénzügyi bizottság, hanem a közgazdasági, közjogi és közlekedési bizottság jelentése alapján tárgyalja. Én e helyzetet szívesen elfogadom, de el nem mulaszthatom hangsúlyozni ez alkalommal, hogy én a szakbizottságoknak folytatott szakszerű működésében és ennek zavartalan folytatásában a főrendi ház nézetei és súlya érvényesítésének hathatós tényezőjét ismerem és óhajtom, hogy a mennyire lehet, csakis e szakbizottságok készítsék elő tárgyalásainkat. Meg fog ez felelni a ház szabályainak is, melyek szerint a ház elnöksége a törvényjavaslatokat a szakbizottságokhoz vezeti s a mely esetekben az ezektől való eltérést szükségesnek vagy czéíszerűnek látja, e részben a ház elé járul, vagy pedig a ház maga intézkedik saját initiativájából máskép, akár új bizottságok választása, akár több bizottság egyesítése utján. Én azonban ezeket ez alkalommal csakis hangsúlyozni kívántam, mert másrészt elismerem azt, hogy mennél többen szólnak a méltóságos főrendek közül a bizottságokban is egy tárgyhoz, annál szélesebb körű lesz a megbeszélés és annál nagyobb tér engedtetik érdeklődésünknek, és hogy e részben ez eljárás mellett is igen sok czélszerű momentum szól. Nem is akarom e kérdést ez alkalommal rideg alakban felvetni, csakis azt kívánom hangsúlyozni, hogy a szakbizottságok működését méltóztassanak jövőre is az eddigi gyakorlatnak megfelelőleg fentartani és lehetőleg szigorúan körvonalozni. Magát az előirányzatot illetőleg még egy megjegyzésem van. Áz előirányzat megítélésében kétségkívül az államszámadások egyike a leglényegesebb előfeltételeknek. Erre nézve, helyesen vagy nem, ezt nem hozzánk tartozik ez alkalommal megítélni, egy igen nagy tekintélyű főrendi házi tag részéről tétetett indítvány az állami számadások jövőbeni kezelésére vonatkozólag. Ennek következtében én arra most nem terjeszkedem ki, szükséges-e e részben változásokat tenni s minők legyenek ezek ? Hanem közel egy éve múlt el már, mióta erősen és igen élesen támadtatolt meg azon rendszer, a mely az állam pénzügyi kezelésének ellenőrzésére és nyilvántartására jelenleg hivatva van és ha csakugyan jogosultak e részben az aggályok és ha czélszerü és hasznos javításról sző lehet, igen kívánatos, hogy ne évek múljanak el, mig ez megtörténik, hanem mielőbb üdvös czélt érjünk el e részben. Azon adatokkal szemben, melyekkel birunk, a főrendiház bizottságai megítélték a képviselőháztól átérkezelt előirányzatot és e részbeni nézetöknek a jelentésben adtak kifejezést. Én nem is tartom hivatásunknak ez alkalommal és ez anyagkészlettel szemben, hogy a költségvetési előirányzat egyes tételeiben kirivó szükség nélkül változtatásokat tegyünk; de igenis az átalános tárgyalás folyamában, szerintem, a a főrendi háznak leglényegesebb feladata azon nézetének adni kifejezést, melyet az állam financiális ügyei kezelése iránt táplál. Ezt fogok igyekezni magam is megtenni, nem mintha saját nézetemnek valami kiváló súlyt tulajdonítanék, sőt azt oly elenyésző fontosságúnak tekintem, hogy nem is untatnám előadásommal a méltóságos főrendeket, ha nem hinném, hogy e nézetek e körben többeknél is visszhangra találnak és hogy nemcsak saját eszmém, hanem a főrendi ház több tagja gondolkozásának is megfelel, a mit e részben elmondandó vagyok. A pénzügyi bizottság jelentése voltakép annak utolsó szakaszában culminál, mely az előadott helyzetből a corollariumot vonja le és e corollariumot én csekélynek vagyok kénytelen jelezni. Azt mondja ugyanis a pénzügyi bizottság jelentése, hogy egyfelől a takarékosság, másfelől a közvetett adók, az illeték, a dohányjövedék nagyobb kihasználása alapján, a mennyiben az e részben a kormány által jelenleg követett irány továbbra is követtetni fog, remélni lehet, hogy az államháztartásban az egyensúly helyre fog állíttatni. Nem vagyok képes magammal elhitetni, hogy a ministerium pénzügyi programmja abban culminál, a mi a jelentés corollariumát képezi,
