Főrendiházi napló, 1881.I.kötet • 1881. szeptember 26–1883. május 28.

Ülésnapok - 1881-55

LV. ORSZÁGOS ÜLÉS. 317 pénz drágább, valamint drágább a jószág és bizonyos körülmények közt a termények ára bizonyos időkben és változólag hullámzó viszonyok közt. Mikor szabad a tulajdoni rendelkezési jogomat megszorítani, hogy ha nem akarom másnak, azt máskép, mint csak bizonyos feltételek alatt adni, ebbe jogilag nem korlátoztathatom. — De én még egyebet kivánok itt jelezni, s ez az, hogy az uzsora ott, a hol socialis bajokat idéz elő, mint fájdalom, kedves hazánkban, mindig a socialis állapotoknak bizonyos betegségét képezi. Jól mondta a t. előttem szóló, hogy az uzsora többnyire nem oka, hanem okozata a fennálló viszonyoknak. Változhatik máról holnapra, s lehet, hogy bizonyos körülmények közt a három-négy 7o-os kamat már kizsákmányolja az illetőt és lehet, hogy egy más esetben 10—20%-os kamattal is boldogittatik az, a kinek pénzt kölcsönöznek. Én e socialis bajoknak mélyére ereszkedni, — melyeket Keglevich gróf felhozott, — valamint azok orvoslási módjának fejtegetésébe bocsátkozni nem kivánok. Ezek csak okozói az uzsorának. Oly országokban, hol a pénz bőségben van, csak szórványosan tűnik fel e baj, mely nálunk a kormányt e törvény kezdeményezésére birta, mely törvénynyel megelőzőleg kivan e tekintetben intézkedni. S e részben nem egészen érthetek egyet t. barátommal, az igazságügyminister úrral, a mennyiben ö azt méltóztatott mondani, hogy a pénzkölcsönzés teljes szabadsága azért mondatik ki, mert ennek folytán azt remélték, hogy a pénz olcsóbb fog lenni, de azért, mert az általam jelzett jogi alapból kiindulva, a tulajdonjog s igy a pénz korlátozására is valami alapot találni alig lehet. De ebből nem kívánom azt a következtetést vonni, hogy sohasem áll elő mit jus eminensnek szokás nevezni. A jus eminens az, hogy nagyobb bajok elkerülése végett, a tulajdont megszorítani lehessen. A kisajátításnak egy bizonyos neme ez, melynek folytán valakinek vagyona bizonyos feltételek alatt az államnak vagy egyeseknek átszolgáltassék. Látjuk és tapasztaljuk, hogy például az élelmi czikkek árának meghatározása, a limitatio, sokszor elkerülhetetlenül szükséges. Ilyennek tartom én a jelen törvényt. Minthogy nálunk a bajok oly nagy mérvet öltöttek, be kell következnie a szabad rendelkezési jog bizonyos megszorításának, s ennek folytán, nem mondom a pénz kisajátítását, de az arról való rendelkezési jog némi korlátozását meg kell állapítani. És itt nem érthetek egyet a tisztelt előttem szólóval, ki a kormánynak szemrehányást tett, hogy miért nem tette ezt előbb. Hiszen előbb meggyőződést kellett szereznie arról, hogy az, mi jogilag kétségbevonhatatlan tétel, s mi az 1868-iki törvényben foglaltatik, fogja-e maga után ezen bajokat okozni. Azt tapasztaljuk, hogy ezeket nem maga az uzsora okozta, hanem az uzsora socialis bajainknak kifolyása, ez tette szükségessé, hogy a tapasztalatok után, nehogy pusztulásnak induljon az ország egy része, történjenek törvényes óvó intézkedések. Mennyire fog orvosoltatni a baj, menynyire nem, ezt én még vizsgálni nem akarom, de ez szülte annak szükségét, hogy a kormány ezen törvényjavaslatot initiálta. Csakis az ex jure eminenti szempontjából kiindulva tudok a fennlévő viszonyok között egy oly korlátozó törvény meghozatalába belenyugodni, a melyet különben az elvont jogi fogalmakkal összeegyeztetni nem tudnék. Midőn azonban a törvényjavaslatot bővebb vizsgálat alá veszem, figyelemre kell méltatnom, hogy létezik-e vagy sem oly baj, a mely ily rendkívüli intézkedést tesz kívánatossá. Ha nem léteznék, nem initiáltatott volna. Ha pedig létezik, megvallom, hogy azok után, a mik felhozattak arra nézve, hogy ezen intézkedés nélkül mily romlásnak és pusztulásnak indulna az ország, még drasticusabb eszközökhöz lenne szükséges nyúlni, ki kellene mondani, hogy ha valaki a törvényben említett megítélhető kamaton felül azon túl akar kölcsönözni, az elveszti még tőkéjét is. Ily módon hiszem, hogy a bajt valódilag hatályosan orvosolni lehet. Meglehet, ámbár kétkedem benne, hogy e törvénynyel a bajokon segítve lesz és hogy talán valami, nagyon is csekély homoeopatieus adatokban fogja a mostani állapotok javítását előidézni. Hogy nem fog-e ez a furfangnak és kijátszásnak tárt kaput nyitni és ez által azt, a mit elérni aka-