Főrendiházi napló, 1878. I. kötet • 1878. október 19–1880. márczius 20.
Ülésnapok - 1878-68
322 LXVIII. OKSZÁGOS ÜLÉS. kikötőknek az osztrák-magyar átalános vám- és kereskedelmi területbe olvasztásáról szóló törvényjavaslatról. Gromon Dezső jegyző' (olvassa a beadott jelentéseket). Elnök: Méltóztassanak az iránt határozni, hogy mikor tárgyaltassanak a beadott jelentések. (Felkiáltások: A legközelebbi ülésen!) Ennélfogva a beadott jelentések a legközelebbi ülés napirendjére tűzetnek ki. Van szerencsém jelentem, hogy Dessewffy Aurél gr. és Széchényi Pál gr., mint a mezőgazdasági országos értekezlet végrehajtó bizottságának tagjai, az ország gazdasági helyzetéről szerkesztett emlékiratot benyújtották. Ezen emlékirat felolvasottnak vétetik és a közgazdasági bizottsághoz utasittatik. Napirend szerint következik a hadsereg és hadi tengerészet hadi létszámának, illetőleg a monarchia két államára nézve meghatározott hadjutaléknak az 1889-ik év végéig való megállapításáról szóló törvényjavaslatnak és az erre vonatkozó jelentésnek tárgyalása. Szende Béla honvédelmi minister: Nagyméltóságú elnök ur, mélt. főrendek. A főrendiház hármas állandó bizottságának épen most felolvasott kimerítő jelentése és a törvényjavaslathoz mellékelt szintén felolvasott indokolás felment engem attól, hogy a törvényjavaslat alapjául szolgáló indokokat részletezzem. Két főszempont az, a mi szükségessé tette a törvényjavaslat előterjesztését. (Halljuk! Ralijuk/) Az első : a sereg állami helyzetünk fenntartására szükségelt mennyiségének megállapítása és meghatározása ; a másik: a sereg szervezetének, a mennyire lehetséges, stabilitása. E szempontnál fogva tehát, tekintve az európai államokban, de főleg monarchiánkkal szomszédos államokban tartott és lábra állított, valamint a naponként újjá szervezendő haderők létszámát, szükséges volt a hadsereg eddigi létszámának megtartása. A második szempont szükségessé tette a tíz év megállapítását, nehogy a netán rövid idő alatt bekövetkezendő vagy bekövetkezhető zavargások vagy mozgósítások esetében, oly időben tárgyalíassék a hadsereg szervezetének kérdése, midőn ez kellemetlenné, sőt veszélyessé is lehet. E két szempont az, mely a kormányt arra birta, hogy a törvényhozástól az eddigi létszám fenntartását és ennek 10 évre való megállapítását kérje. E szempontból kérem én is a méltóságos főrendeket, hogy e törvényjavaslatot változatlanul elfogadni méltóztassanak. (Helyeslés.) Prónay Dezső b.: Nagyméltóságú elnök ur, mélt. főrendek! Egy állam védrendszere és hadseregének létszáma szoros összefüggésben van egymással. Az egyik a másiktól föltételeztetik és viszont. A védelmi rendszer képezi azon keretet, a melyen belül a hadsereg létszáma mozoghat; viszont, ha a hadseregnél egy bizonyos létszám elérése tűzetik ki, mint czél, ez nagy befolyással fog bírni arra nézve, hogy minő hadiszervezet létesítése szükséges a kitűzött létszám elérésére. Ezekből önkényt következik, hogy ámbár az előttünk lévő törvényjavaslat csak a hadsereg létszámának tiz évre való megállapításáról szól, nem térek el a tárgytól, ha ezen törvényjavaslatra nézve, indokolva szavazatomat, előadom nézeteimet, átalában hadi szervezetünkre nézve, sőt szükségképen ki kell terjeszkednem nézeteim indokolása végett, hadi szervezetünknek főelveire. Hazánk közjogi helyzetéhez képest a hadi szervezetre nézve három főkérdés merül fel önkényt. E három kérdés a következő: Közös legyen-e a hadsereg Ausztriával ugy, a mint az jelenleg fönnáll, vagyis névleg és a törvény értelmében közös; de tényleg jellegénél fogva kizárólag császári királyi osztrák? vagy másodszor: Egy önálló magyar hadsereg fölállítása képezze e czélunkat és közvetlenül tárgyát törekvéseinknek ? és végre: A közös érdekű viszonyokra vonatkozó 1867: XII. t. ez. által teremtett alapot egyelőre elfogadva, és ez által a közös hadsereg intézményét is elfogadva, oda törekedjünk-e, hogy a hadsereg jellege nevének megfeleljen: az valóban közös legyen az által, hogy benne az 1867 ; XII. t. ez. ll.§-ának megfelelően, a magyar csapatokban a magyar jelleg külsőleg is jelentkezzék és ez által a közös hadseregen belől a magyar hadsereg is mint olyan jelentkezzék
